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培植法官司法良知 确保司法公正廉洁
“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为当前和今后一个时期的法院工作指明了重点和方向。司法公正永远都是审判工作的生命和灵魂,是执法公信力的核心要素,也是有效化解社会矛盾、完善社会管理的重要保证。深入推进公正廉洁司法,切实提高司法公信力,需要一支职业技能、职业伦理和职业道德等综合职业素质高的法官队伍,司法良知的培植尤为重要。司法良知既是法官安身立命之本,又是法官为人处事之基,更是法官公正司法之魂,培植法官司法良知对三项重点工作的扎实推进有着重要的意义。
一、解读法官司法良知的内涵与外延
有学者曾言:“良知是人的本性的自我立法。”法官的司法良知,是法官一种内心信念,是法官以职业道德为基础,在行使司法职权过程中对法律正当性和合法性的认识和理解的基础上,对自己所经历的司法实践经过反思而作出的判断(正确或错误)的意识,所表现出来的是法官的一种丰富的学识和运用法律的能力、高尚的道德情操、神圣的职业责任心。笔者认为,法官的司法良知主要包括职业良知、职业责任和职业纪律三方面内容。
职业良知。良知是一种道德化的社会意识,对人的行为具有一定的内在的控制和调节机能,而其对行为的调控是通过人的内心信念实现的。由此可见,法官的职业良知,是指作为一个职业群体的法官在实践中,在行使审判职权的具体过程中,形成的较为稳定的受职业影响的自我评价和调节能力,是一种外化为法官职业道德的社会意识,是内化为对国家应负的道德责任。法官的职业良知具有职业性,法官作为司法队伍中的一个重要群体,在长期的司法实践中,形成了自己的职业特点,法官这一职业需恪守法律职业道德,信仰和坚守法律。
职业责任。法官的审判活动始终贯穿着一种道义责任,法官的“知责之心”包含两层含义,其一为法官的职责,其二指法官的责任心。法官是“社会关系调节器”,其职责定位立足于协调各类社会关系、立足于化解社会矛盾、立足于维护民生、立足于法律与情理的结合。法官在行使职权过程中应忠于自己的职责,以其社会责任感来惩恶扬善、定纷止争,维护社会公平正义,实现司法公正。法是善良和公正的艺术,一个好法官所具有的职业良心,能够从内在方面支配着法官的道德行为的选择,抑制或否定违背法官道德要求或者违背法官职业责任的动机,做出符合法官道德规范要求的正确行为。
职业自律。职业纪律要求法官在职业范围内必须遵守秩序、制度及规则、保持廉洁,并在此基础上恪尽职守、严以律己,履行好自己的职责。坚持职业自律是司法良知最重要的功能,也是司法良知价值的重要标准,对于规范法官职业行为具有重要的功能。经过道德原则规范从他律向自律转化的过程中,敬畏纪律并自觉遵守纪律是每一名法官应普遍具有的一种思想境界,也是法官筑牢反腐倡廉思想防线的第一种境界。当然,自律性也就成为法官司法良知最本质也是最重要的特征,这集中表现为国家、社会对法官的精神与活动高标准的道德要求,而法官必须也应当以这种道德要求严格要求自己。
二、法官司法良知的内部培植路径
司法良知是一种内心信念,是一种道德守衡,也是一种价值取向,更是法官的人性基础。法官的司法良知并不当然先天存在于法官的心中,而需依靠后天的养成,需要法官在不断的学习和审判实践中的历练来塑造,因此,要从培育和完善法官的司法良知入手,使法官的司法良知从情感走向理性,从责任走向道德,最终生成法官对法律的忠诚和对公平正义的信仰。
加强司法良知教育学习。开展司法良知教育,对增强“为大局服务、为人民司法”的能动司法意识必将起到促进作用。司法良知教育的目的就是提高法官素质,提高法官的个人品德、社会公德和家庭美德,将法律精神内化为法官的自觉意识,外化为法官的自觉行为,促进法官领悟法律真谛,提高思想境界,坚持正确政治方向,献身司法事业。法官也要通过学习不断提高自己的法律理论知识技能和法律实践技能,这是法官司法良知塑造的基础。如果学习和正气主导着整个法院,广大法官就会钻研业务,追求学问,加强修养,努力实现司法公正,而不是敷衍塞责,不求进取,更不会渎职枉法。司法良知教育学习是一项长期的任务,需要坚持不懈,并不断引向深入。
加强法官职业道德建设。良知是法官职业道德之根本,法官的司法良知,是对法官职业道德的自觉意识和自我表现,它要求法官在履行职责时,具有强烈的道德责任感和准确的自我评价,自觉地把个人意识中各种道德因素有机结合起来,而不是依靠外部的强制。法官的职业道德培养与实现,就是一个接受他律并经过内在良知调整达到自律的过程。良知意识的觉醒必将带动法官素质的全面提高。一个好法官所具有的职业良心,能够从内在方面支配着法官的道德行为的选择,抑制或否定违背法官道德要求或者违背法官职业责任的动机,做出符合法官道德规范要求的正确行为。
加强法院党风廉政建设。要以增强法官的
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