徐州市中小微企业融资体系构建.docVIP

徐州市中小微企业融资体系构建 　　[摘 要]我国属于中小微企业大国，中小微企业数量在全国企业总数量中占据绝对优势。徐州中小微企业在促进徐州市场繁荣，推动徐州地区产业结构不断优化升级，解决徐州就业问题，带动徐州人民发家致富等方面做出了积极贡献。但是，与全国其他中小微企业一样，徐州中小微企业同样面临着严峻的融资问题，发展所需资金缺口已经极大地限制了其发展潜质。因此，从徐州中小微企业实际发展特征出发，探究适合徐州地区中小微企业融资方式，构建适合徐州经济发展的中小微融资体系。 　　[关键词]中小微企业；融资体系；诚信建设 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.121 　　[中图分类号]F275；F276.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-02 　　中小微企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。徐州中小微企业占全市企业数的九成以上，对徐州市的经济发展起着重要作用。受全国经济下行诸多因素影响，部分行业经营指标下滑，徐州中小微企业发展也受到影响，为了针对市场需求不旺，创业热情不高的市场环境，徐州市于2014年出台了《关于金融支持中小微企业发展的意见》，在加大融资支持力度、提升融资服务能力和优化企业发展环境等方面采取18项措施，持续加大对中小微企业的金融支持力度，促进企业良性健康发展，使徐州市的中小微企业的融资环境有所改善。但是由于中小微企业普遍存在的企业规模太小、创新能力不强、产业层次较低、协作配套不强、发展后劲不足等问题，中小微企业融资约束的现实和中小微企业自身发展的特殊性，宏观政策环境的不断变化，使得仅依靠某一种融资政策或融资机制来解决我国小微企业融资困境非常困难，因此必须结合徐州市的实际情况，构建徐州中小微企业的融资体系。 　　1 徐州市中小微企业的经济地位 　　徐州市中小微企业已经成为徐州经济发展的重要支撑力量，根据徐州市2015年国民经济和社会发展统计公报显示，2014年徐州市民营经济单位总数达47.48万个，其中，民营企业12.10万个，个体经营户35.38万户，分别较上年增长11.5%和8.9%。民营经济实现增加值3 035.93亿元，比上年增长13.4%，占全市GDP的比重达61.2%，同比提高0.8个百分点。全市私营（个体）企业完成税收395.33亿元，增长14.3%，增速高于全市平均水平2个百分点。民营工业企业实现总产值9 498.36亿元，增长11.3%，增速快于全部工业产值增速0.8个百分点。民间投资完成2 597.25亿元，增长12.7%。据调研结果显示，徐州中小微企业提供进80%的新增就业岗位，在就业创新以及经济发展方面发挥了重要作用 。 　　2 徐州中小微企业融资存在的问题 　　2.1 主要依赖自有资金和金融机构贷款 　　在对徐州中小微企业融资来源进行分析中，徐州中小微企业都将向银行、信用社等金融机构借款作为最主要的融资渠道，其中抵押贷款和担保贷款是主要的银行贷款方式。徐州信用担保业发展缓慢，难以满足中小微企业提升信用力的需求。银行为了减少不良资产率，降低金融风险，徐州的各商业银行及各类中小金融机构普遍实施了抵押、担保制度，中小微企业获得的信用贷款已经微乎其微。目前，徐州的中小微企业通过资本市场直接融资的几乎没有，而货币场又极不发达。向股东、员工集资成为被调查企业中可利用的第二大融资来源，但这种资金来源供给有限，不能满足企业发展的资金需求。 　　2.2 融资成本高 　　徐州中小微企业融资成本普遍偏高，一方面是由于银行预留给中小微企业的贷款额度少，另一方面是银行对中小微企业的要求较多，许多中小微企业得不到贷款由于规模、成本、风险等因素，中小微企业融资一般不具备议价能力，银行贷款利率往往上浮40%以上，甚至更高，有的还要再加上存款、银票、理财等，综合成本通常达到10%以上。更高的成本和风险还来自还款掉头。为了应对银行到期的贷款，企业往往通过小贷公司或民间高利贷短期筹措还款资金，但由于银行审批流程和操作等原因，放贷周期延长，增加了企业成本。 　　2.3 信用担保体系有待完善 　　商业银行为了降低不良贷款，大幅减少信用贷款数量，贷款几乎都要抵押或担保。徐州市政府出资设立的信用担保机构，缺乏资金的连续支持，担保能力与中小微企业的需求相差甚远。民营担保机构只能独自承担担保贷款风险，不能与协作银行形成共担机制，风险过度集中。因此，担保资金的放大功能不能得到实现。中小微企业贷款担保体系的建立与完善是需要尽快解决的一大难题。 　　3 徐州市中小微企业融资体系构建 　　3.1 政府加强对中小微企业政策支持 　　第一，加强信用体系平台建设，完善徐州中小微