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我国有望迎来消费大潮.doc
我国有望迎来消费大潮
11月29日,国家发改委、民政部、文化部、旅游局等部门共同举办专题新闻发布会,主题是进一步扩大旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费。国家发改委综合司司长丛亮,国家发改委综合司副巡视员赵立东,国家发改委社会司副司长郝福庆,民政部福利司副司长孟志强,文化部文化产业司副司长高政,旅游局规划财务司副司长张西龙出席发布会并回答与会记者的提问。
国家发改委综合司司长丛亮表示,国家发改委会同20多个部门重点围绕着旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域新兴服务消费的发展,开展了深入的调查研究,广泛听取了有关方面的意见,在此基础上提出进一步扩大消费的政策建议。2016年10月14号,国务院第150次常务会议审议通过了《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(以下简称《意见》)。
丛亮指出,从下一步看,居民消费的特点已经从模仿型排浪式的基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费,特别是旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训这些领域的消费需求快速增加,而且挖掘的潜力非常大。但是这些领域的调整升级,特别是供给的结构升级是滞后于消费变化的,突出表现为高品质产品和服务的有效供给不足,制约了消费的持续扩大和升级。为此,提出进一步扩大国内消费特别是新兴服务消费的政策措施,着力增加高品质产品和服务的有效供给,这既是供给侧结构性改革的重要内容,也是促进经济保持中高速增长,迈向中高端水平的必然选择。
《意见》突出体现以下特点:一是紧紧围绕消费供给体系的调整升级滞后于消费需求变化这一主要矛盾,适应居民消费升级的大趋势,突出增加高品质产品和服务的有效供给。二是聚焦破除扩大消费体制机制的障碍,更多的运用改革创新的办法,着力激发市场主体提供高品质产品和服务的积极性和主动性。三是着眼增强居民消费的信心,持续完善消费市场的软硬条件,着力构建良好的市场环境。具体来看,《意见》提出了三个方面10大领域35项进一步扩大消费的政策措施。
丛亮强调说:“我们相信这些政策陆续出台之后,将对提高消费供给质量和效率,在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展提供持久强劲的动力,发挥重要作用。下一步随着我国增加高品质产品和服务供给所需的政策、物质和技术等条件逐步具备,以及中等收入群体的不断扩大,我国有望迎来消费大潮,依靠消费助力我国经济发展。”
消费潜力巨大
国家发改委综合司副巡视员赵立东认为,2016年以来,我国经济保持了平稳增长,三驾马车中消费发挥了重要作用,前三季度贡献率达到71%,同比提高13.3个百分点。从下一步发展趋势看,我国已经进入消费率由降转升,需求结构发生趋势性变化,消费对经济增长拉动作用不断提高的关键时期。传统消费将提质升级,新兴消费蓬勃发展,消费潜力巨大。主要表现在三个方面:一是高品质商品消费潜力巨大。二是高品质服务消费潜力巨大。三是农村消费升级潜力巨大。
赵立东表示,在看消费增长潜力的同时,当前消费增长面临着一个较为突出的问题,即高品质的产品和服务供给不足,究其原因是体制机制不健全,政策体系不完善,市场软硬环境不规范等原因,影响社会资本增加消费有效供给的积极性和主动性,导致消费供给调整升级滞后于需求变化。为此,《意见》坚持以供给侧结构性改革为主线,以改革创新增加消费领域特别是服务领域有效供给,补上短板,进一步扩大国内消费。
针对体制机制不健全的问题,提出要消除制约养老、教育、体育等消费领域的体制机制障碍,比如现在,大量的体育场馆由于管理体制约束使用效率不高。下一步既要推动学校、企事业单位体育设施向社会开放,满足老百姓基本体育消费需求,也要创新管理模式,引入社会资本进行商业运营,满足多层次的开放利用。
针对政策体系不完善的问题,提出要完善消费政策支撑体系,比如将空气净化器、洗衣机等纳入能效领跑者计划,引导消费者优先购买使用能效领跑者产品。
针对市场环境不规范的问题,提出要优化消费环境,比如针对消费购买力外流的问题,《意见》提出对内外销产品同线、同标、同质工程实施范围扩大至日用消费品企业,做到同一条生产线生产,同样的标准管理,生产同样质量的产品,重塑居民对国内日用消费品的信心。
总之,通过深化改革、体制创新、多措并举,激发社会资本增加产品和服务有效供给的积极性和主动性。
发力促进养老消费
国家发改委社会司副司长郝福庆表示,目前,我国60岁以上的老年人已经达到了2.22亿,占总人口的比重是16.1%,随着我国人口老龄化程度的不断加深,人民生活水平的不断提高,养老的消费需求将持续快速增长。如何促进养老消费呢?主要是贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,以供给侧结构性改革为主线,坚持问题导向,全面放开养老服务市场、丰
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