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“一带一路”背景下,甘肃、青海两省丝路旅游联动发展前景研究.doc
“一带一路”背景下,甘肃、青海两省丝路旅游联动发展前景研究
“一带一路”,全称为丝绸之路经济带与海上丝绸之路。随着“一带一路”战略已进入全面推进阶段,2015年和2016年,中国旅游主题年以“丝绸之路旅游年”为宣传主题。丝绸旅游品牌影响力不断提升,丝路旅游取得阶段性成果。甘肃、青海两省位于丝绸经济带的黄金地段,但丝路旅游市场仍受到传统因素制约,两省丝路旅游市场不统一,对外开放程度低,市场潜力未得到有效发挥,丝路旅游还停滞在传统发展模式阶段。在旅游领域推进“一带一路”建设的同时,通过设立丝路旅游专项基金、加快人才融通、行业领域合作和行政管理一体化,实现甘肃、青海丝路旅游联动发展才能大力发展丝路特色旅游。
一、研究的背景
随着“一带一路”战略全面推进,丝绸旅游品牌影响力不断提升,取得阶段性成果。炙手可热的丝路游让甘肃、青海的丝路城市经济蓬勃发展,旅游接待人数逐年增长,旅游综合收入增长迅速,带动直接就业人数屡创新高,大大加快了甘肃、青海产业结构调整升级,大幅度提高了居民收入水平。
丝路文化历久弥新,生生不息。丰富的自然景观和文化遗产成为吸引国内外游客最重要因素。2014年6月22日,中、哈、吉三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产,无疑为甘肃、青海丝路旅游做出了良好的宣传,为开拓国际旅游市场奠定基础。随着旅游成本的下降,居民出游的意愿不断增强,给甘肃、青海丝路旅游带来巨大的消费人群。在“十三五”时期,甘肃、青海将大力发展以旅游为龙头产业的现代服务业。
但甘肃、青海丝路旅游市场仍受到交通条件、市场推广、安全环境等因素制约,两省丝路旅游市场不统一、旅行不便利、流向不平衡等现象突出,市场潜力未得到有效发挥。相较于其他成熟的旅游市场,两省并未充分利用其丝路文化积淀的优势与政策支持进行联动发展,丝路旅游还停滞在传统发展模式阶段。甘肃、青海丝路旅游联动发展,将推进丝路旅游市场一体化,繁荣丝路经济带。
二、研究的现状
(一)景区管理模式落后,外部竞争力下降。
近年来,丝路旅游业虽然发展迅速,但是景区建设缓慢,硬件设施尚未完全完善,软件措施仍停留在规划阶段,依然停留在观光旅游传统的发展阶段。景区的管理模式落后已严重影响游客的旅游体验。
课题组通过随机采访莫高窟景区发现,外地游客都不同程度反映自己不适应敦煌的干燥高温天气,长时间的排队,对他们的身体舒适度造成了很大的影响,一部分游客会抱怨景区没有及时告知他们景区现场的客流情况,降低了对景点的整体印象和影响游客的旅游体验。景区入场时间成本高,售票、检票还停留在人工操作阶段和景区信息发布不及时等问题已不满足现阶段的客户需求,丝路旅游景区还停留在传统景区管理模式,相比其他旅游目的地成熟的旅游景区管理体系,必将大大损失客源。
(二)内外开放力度不足,人才储备量过低
凯迪网络数据研究中心课题组近期发布了《“一带一路”对外开放发展指数报告》中指出,目前国内对外开放度差别仍处于发展不平衡状态。根据指标体系测算,青海、甘肃对外开放发展指数总得分排在丝绸之路经济带沿线九省份中倒数第三和倒数第一位。甘肃与青海开放表现整体较弱,在贸易往来、投资往来、科研技术、人员交往等方面均需加强投入。
由于甘肃、青海经济基础薄弱,对外开放仍存在思想依赖倾向明显,自主创新薄弱,对外开放体质和机制不灵活等原因,经济建设人才十分匮乏。在丝绸之路经济带建设提速的背景下,甘肃、清华的人才竞聘机制还不够开放,人力资本、知识、技术与东部地区存在差距,人才短缺问题更加凸显。
甘肃、青海内外开放力度不足与人才短缺阻碍开拓旅游发展空间,做大做强丝路旅游,已成为亟待解决的难题。
(三)同类地区竞争疲软,可持续发展不济
表中数据对比可得知陕西、新疆比青海、甘肃旅游业发展较快,旅游收入高。虽然丝路旅游整体旅游收入呈上升趋势,但青海、甘肃旅游收入增速较慢,且远远落后于同属丝路经济带陕西与新疆。证明其旅游业本省发展较迅速,旅游服务未能紧跟时代发展做出改变和调整,在同类型旅游市场竞争中,实力远远落后。
甘肃、青海作为紧密相连的伙伴,作为历史文化纽带的丝绸之路的黄金地带,文化融合与资源互通等先天优势明显。但由于地方保护主义盛行,靠行政区划进行利益之争切,造成重复建设、资源浪费、事倍功半,不利于丝路旅游一体化发展,可持续发展力远远不足。
三、研究的意义
(一)有利于“一带一路”与丝路旅游相互促进
甘肃、青海丝路旅游借助“一带一路”战略平台凝聚共识,协同发展。通过跨境合作,打通不同地区、文化、市场间的“断头路”,统一丝路市场,发展丝路旅游。改善当地交通出行、基建建设和民生保障,带动两地沿线经济发展。有利于
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