区域经济发展战略和规划思考题答案.doc

PAGE  PAGE 6 《区域经济发展战略与规划》思考题 教材《区域经济规划理论与方法》（李克强主编） 晋元 1、我国当前区域规划面临的主要问题是什么？p40-43 答：区域规划理论建设亟待加强；区域规划对城乡间互动发展重视不足；单一市场化的区域规划导向；区域规划中的中国式“巴洛克城市”思想严重；区域规划中缺乏对人民利益的切实保障；规划方面的教育与研究投入不足。 2、如何理解区域规划的含义？P4－6 答：区域规划是指在一定的地区范围内，对整个国民经济建设进行总体的战略部署。以国家和地区的国民经济和社会发展长期计划为指导，以区内资源和技术经济构成为依据，综合考虑、协调和安排各种经济设施、发展方向，获得最佳经济效益、社会效益、生态效益，为生产生活创造最有利的环境。 其主要作用为：合理配置生产力，提高布局的经济效益；合理配置城镇居民点体系，提高布局的社会效益；合理开发利用自然资源，提高生态效益。 3、政府在区域规划中的主要职能P110－111 答：政府是制定区域经济规划的主体。负责制定区域经济增长的目标，并保持经济发展的连续性，要有一个长期的发展战略规划。政府是区域经济规划的执行主体。需要政府用法规来保证区域经济规划的执行，政府也需要用区域经济规划对经济活动进行管理。 4．区域规划需要那些基础条件？P113－134 答：区域经济规划需要经济基础，包括区域经济的发展水平和阶段分析、区域产业结构和主导产业。区域经济规划需要科技基础，包括分析科技对区域经济的影响和作用、区域经济规划的科技基础。区域经济规划需要资源基础，包括自然资源、人力资源。同时需要研究区域经济规划的历史文化基础。 5、区域规划设计的系统思想P139 答：区域规划的系统思想由几个方面组成：经济区域的系统观点、经济区域的层次观点、经济区域的功能观点、经济区域的动态观点和区域规划系统方法。方法主要包括：问题阐述、目标选择、系统综合与分析、系统选择与决策、实施与反馈。 6、区域规划编制的方法P178 答：编制方法主要有综合平衡统一规划、多方案比较；其他分析法。 综合平衡统一规划含义：说明生产和需求相适应；要求各部门各企业单位相互合作配合；建设进度和程序合理安排配合。综合平衡的内容有：原材料、燃料、电力、运输建筑材料、水资源、劳动力、商品粮等平衡。多方法比较含义：工业企业分布和不同配置方案的比较；资源利用的综合评价；专业部门规划方面的技术经济分析、土地合理利用及其经济评价、区域环境质量的分析评估。其他分析法：区域分析法、门槛分析法。 7、区域经济规划的方法论。P192－197 答：系统法又称统计分析法。包括系统问题的形成、系统分析、系统评价。其主要特征：整体性、联系性、分解协调性、动态性。传统综合方法。包括综合平衡法。基本步骤为确定内容和指标体系、预测发展需求、综合平衡。比较法。基本步骤为选择比较对象、确定比较标准、分析评价。教学模拟法。包括几类：区域结构功能分析模型、经济社会发展预测模型、决策分析模型。 8、区域经济规划决策的过程分析P447－462 答：主要包括 = 1 \* GB2 ⑴区域规划决策构成要素分析。有决策主体、决策客体、决策方法、决策信息、决策效果等方面。 = 2 \* GB2 ⑵区域规划决策主体多元化分析。主要有决策主体的多元化表现、决策主体多元化的原因。 = 3 \* GB2 ⑶区域规划决策主体的博弈分析。主要有政府与开发商、政府与公众、政府与专家、政府与政府等博弈。博弈的结果可能是正和或零和或负和。 = 4 \* GB2 ⑷区域规划决策主体委托代理分析。 9、城市化的概念P223－225 答：为人口学、地理学、社会学和经济学界普遍接受的定义为：人口向城市集中的过程即为城市化。由于人口向城市集中或迁移的过程中包含社会、人口、空间、经济转换等多方面的内容，加上可以采用比较简单易行、有一定可比性的以城市地区人口占全地区总人口的百分比这一指标，来衡量城市化的水平，所以能够被接受。 10、城镇体系规划的内容P274 答：根据1994年建设部颁布的《城镇体系规划编制审批办法》，应当包含10个内容： = 1 \* GB2 ⑴综合评价区域与城市的发展和开发建设条件； = 2 \* GB2 ⑵预测区域人口增长，确定城市化目标； = 3 \* GB2 ⑶确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区； = 4 \* GB2 ⑷提出城镇体系的功能结构和城镇分工； = 5 \* GB2 ⑸确定城镇体系的等级和规模结构； = 6 \* GB2 ⑹确定城镇体系的空间布局； = 7 \* GB2 ⑺统筹安排区域基础设施、社会设施； = 8 \* GB2 ⑻确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史