国税工作专题汇报.doc

继往开来 奋力跨越 努力谱写“十二五”国税发展新篇章 ──XXX同志在全市国税工作会议上的讲话 （2011年1月18日） 同志们： 这次会议的主要任务是传达贯彻全省国税工作会议、市委三届十次全体会议精神，总结“十一五”工作，研究“十二五”工作，部署2011年工作。市委、市政府对这次会议非常重视。会前，市委书记、市人大常委会主任王建军，市委副书记、市长侯晓春分别在我局上报的《关于2010年度国税收入情况的报告》上作出重要批示；会上，我们还印发了市委常委、常务副市长庭继岗同志讲话的书面材料。大家要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、“十一五”国税工作业绩振奋人心 “十一五”时期，是XX国税发展进程中极不平凡、极其快速的五年。面对非常困难的处境和极其复杂的局面，全市国税系统坚持一个宗旨（聚财为国、执法为民），突出两项创新（观念创新、工作创新），深化“三基”建设（基础建设、基层建设、基本功建设），实施四大工程（质量效率工程、依法治税工程、人才兴税工程、科技强税工程），不辱使命，不负重托，取得了振奋人心的发展业绩。 这五年是国税收入快速增长的五年。五年间，我们克服了国际金融危机、结构性减税、冰雪地震洪涝灾害等多方面影响，连年超额完成了收入任务，累计组织税收收入57.53亿元，比“十五”时期增长1.58倍，增收35.27亿元，年均增长17.3%,比同期GDP增幅快2.7个百分点，为我市历史上收入增长最快的一个时期。特别是2010年，共完成税收收入148319万元，同比增长16.7%，增收21253万元，增收金额首次超过2亿元。收入规模持续扩大，亿元以上征收单位由2个增加到7个，年纳税百万元以上企业由33户增加到83户。收入结构进一步改善，企业所得税比重达到9.5%，比2005年提高4.2个百分点，工业税收比重由64.3%上升为66.8%。收入质量稳步提升，GDP税收负担率达到2.8%，比“十五”末期上升0.3个百分点，弹性系数达到1.11。在抓好收入的同时充分发挥税收职能作用，累计查补税收5762万元，占税收总额的1.01%；累计办理出口退税4905万元，比“十五”时期增长2.2倍；办理各项税收减免10.32亿元，比“十五”时期增长1.7倍。 这五年是征管水平实现跨越的五年。五年来，我们相继推进了城区板块化、机关基层一体化、县局机关基层平行运行等改革。共撤消12个税务分局（所），征管一线人员比例达到75.9%。成功运行综合征管软件、税收监控分析系统、税收优惠监控管理系统，征管科技含量日益提高。制定了14个行业税源管理办法，开发安装了煤炭行业税源监控系统，构建了“四位一体”的大企业税源管理机制，开展了征管服务“两化”示范建设，税收管理更加精细规范。申报率、入库率、欠税增减率、一般纳税人税负等主要征管指标长期保持全省前列。特别是去年，我们通过“征管突破年”建设和征管质量竞赛活动，使全市综合征税面提高7.3个百分点，收入增幅提高5.8个百分点，企业和个体新增税务登记率分别达到90.8%和73%，征管质量综合指数在全省排名第8，较年初上升10位。 这五年是纳税服务大幅优化的五年。我们树立“视纳税人为客户”、“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”的税收服务理念，积极开展“为纳税人服务，让纳税人满意”行风建设和“共建和谐税收·万名党员联系服务纳税人”活动，开展“纳税服务年”建设，成立纳税服务科和纳税人援助中心，切实关注纳税人的需求，维护纳税人的权益。开展办税服务厅标准化建设，添置各种便民设施，扎实推进“一窗通办”，受到总局纳税服务司的关注和省局的高度评价。2010年，成功接受了XX市政协委员的视察，得到高度赞扬。加强税收宣传，连续4年被省局表彰为税收宣传月优秀组织单位。尤其是去年，XX市委、市人大、市政府、市政协主要领导和市委、市政府在家的所有常委、副市长全部参加了我局的税收宣传月启动仪式，开创了XX税宣之先河。 这五年是创新工作百花齐放的五年。我们相继开展了“学习年和创新年”、“税收管理年和文化建设年”、“效能建设年和素质提升年”、“纳税服务年和基层建设年”、“征管突破年和创新发展年”等十大主题年建设，以主题建设年的形式攻坚破难，创新发展。五年间，我们在税收征管领域推出了“税源动态分析监控平台”、“煤炭税源监控系统”、煤炭采掘业行业纳税评估模型和水泥行业“双能双控”管理等创新项目；在纳税服务领域打造了纳税人援助中心、工业集中区纳税服务、纳税人涉税风险防范体系等特色服务品牌；在文化建设领域启动了税务廉政文化建设和“四个一”税务文化“塑魂”工程，打造了国税文化节和金税艺术团，提炼了“乐业奉献、创新创业、追求卓越”的XX国税精神；在队伍建设上实行全员开放式竞争上岗、在岗培训学分制管理、155学习行动计划；在行政管理领域推