教育管理本公共管理学期末填空、单选练习和答案2012.5.docVIP

PAGE  PAGE 7 教育管理（本）《公共管理学》期末填空、单选练习及答案 2012.11 （根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并） 一、填空题 1．公共管理的主体是　公共组织，客体是　社会公共事务　，目的是实现公共利益　，其过程是　公共权力　的运作过程。 2．公共物品或服务是指具有　效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 3．公共管理学是一门研究公共管理活动　规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。（P３） 4．（新）公共管理学在　２０世纪８０年代　的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。 5. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙，这种批评与转变的结果则是　新公共行政学　与政策科学??出现。 6公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。 7一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 8政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。 9非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。 10我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。 11公共政策是指一定的政治实体　在特定的情境中，为达到预期目标　而制订的行动方案或行动准则。 12根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。 13从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和　组织理论学派。 14公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这五个主要环节。 15政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。 16公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。 17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。 18在公共组织的各构成要素中，是最基本的要素，职位 是公共组织结构的支撑点和联结点。 19公共组织结构类型有直线式、职能式、直线职能式和矩阵式结构。 20在某一特定规模的行政组织内， 行政组织的管理层次与管理幅度呈反比关系。 21公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性以外，还具政治性和道德性方面特殊性质。 22公共部门人力资源规划的核心是人力资源需求、供给的预测。 23公共部门职务分析的基础是组织图的编制。 24职务分析的主要内容是工作内涵和任职资格。 25公共部门招募的渠道有两个：一是内部招募，二是外部招募。 26公共部门人员的惩罚可分为司法惩罚和行政惩罚两类。 27．西方公共人力资源管理模式存在四种基本的制度，即政治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 28公共财政的主要内涵，一是指公共财政是市场的财政，二是指公共财政是公共的财政。 29公共财政的基本职能有资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。 30国家预算管理过程包括预算的编制和审定、预算的执行与监督和国家决算三个阶段。 31公共财政框架构建的核心主要表现在对财政支出的规范、政府财政职能的转变、理顺政府与市场的关系、政府财政的法制化四个方面。 32依据不同的标准，政府审计可以分为不同的种类，以审计的性质为标准，政府审计可以分为预算审计和决算审计。 33信息一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对信息接收者有意义。 34公民有权知道他们应该知道的事情，这种权利被称为公民的知情权。 35最早确立政府信息公开制度的国家是瑞典。 36电子政务以应用　为目的，其应用系统建设主要包括信息收集、业务处理和决策支持三个层面。 37公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。 38完整的绩效管理应包括绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈和绩效结果五个方面。 39绩效评估的主体大致可以分为政府自身、社会组织和公民个人。 40一般而言，我们用经济、效益、效率、公平和责任等架构绩效评估的维度和标准。 41绩效评估的时效指标可分为强调速度指标和强时限制指标。 42衡量公共部门领导决策的质量，主要有方向标准和优化标准两方面的指标。 43公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的伦理准则，这些准则不受不同文化因素的影响。 44公共管理伦理的基本理念主要有公正原则、效率原则、人本原则、诚信原则和服务原则。 45公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。 46公共管理责任表现为对公共管理客体要求的回应性、对政策制订的弹性，