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D-中国劳工安全卫生管理学会.doc
【附件2.】自動檢查計畫編撰說明
勞工安全衛生自動檢查計畫
資料來源:行政院勞工委員會中區勞動檢查所
一、法令規定
(一)勞安法第十四條第二項:「雇主對於第五條第一項之設備及其作業,應訂定自動檢查計畫實施自動檢查。 」
(二)勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第七十九條:「雇主依第十三條至第六十三條規定實施之自動檢查,應訂定自動檢查計畫。」
(三)勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第八十條:「雇主依第十三條至四十九條規定實施之定期檢查、重點檢查,應就下列事項記錄,並保存三年。
1.檢查年月日。
2.檢查方法。
3.檢查部分(包括有關之工作流程圖、機械設備結構圖)。
4.檢查發現危害、分析危害因素。
5.評估危害風險(嚴重性及可能性分析)
6.實施檢查者姓名。
7.依檢查及風險評估結果採取改善措施之內容。
8.定期檢討改善措施之合宜性。
二、辦理方法
(一)年度勞工安全衛生自動檢查計畫之訂定:
1.年度勞工安全衛生自動檢查計畫,應於每年十一月底前定稿,年度開始即依計畫目標與預定工作進度切實實施。
2.為使勞工安全衛生管理工作更加完善,建議事業單位之年度勞工安全衛生自動檢查計畫主要項目包括下列八大項:
(1)安全衛生組織。
(2)安全衛生管理。
(3)安全衛生教育及訓練。
(4)標準作業程序與安全作業方法訂定。
(5)安全衛生檢查。(勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第七十九條規定部分)
(6)檢查儀器與個人防護器具。
(6)醫療保健。
(7)安全衛生活動。
勞工安全衛生自動檢查計畫填表說明及年度勞工安全衛生自動檢查計畫參考例,見附表二、三、四。
3.建議事業單位年度終了,由事業單位負責人召集各有關部門主管、勞工安全衛生業務主管、勞工安全衛生人員、召集人指定之有關人員等與會,對於整個年度計畫之執行情形,坦誠加以檢討。並填製「勞工安全衛生自動檢查年度年終執行成果檢討報告」(見附表二),對於因故未能切實實施之事項,應列入新年度計畫中優先實施。
4.年度勞工安全衛生自動檢查計畫,毋需函報本所備查。
(二)自動檢查記錄用表,除法定檢查項目外,得就事業單位作業特性自行研訂,並將之表格化,以利實施檢查作業。
(三)依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第八十一條規定主管人員及勞工安全衛生管理人員實施檢查、檢點,如發現對勞工有危害之虞時應即報告上級主管。雇主依第十三條至第七十七條規定實施之自動檢查,於發現有異常時,應立即檢修及採取必要措施。
(四)依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第八十四條規定,事業單位以其事業之全部或部分交付承攬或再承攬時,如該承攬人使用之機械、設備或器具係由原事業單位提供者,該機械、設備或器具應由原事業單位實施定期檢查及重點檢查。前項定期檢查及重點檢查於有必要時得由承攬人或再承攬人會同實施。第一項之定期檢查及重點檢查如承攬人或再承攬人具有實施之能力時,得以書面約定由承攬人或再承攬人為之。
(五)依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第八十五條規定,事業單位承租、承借機械、設備或器具供勞工使用者,應對機械、設備或器具實施自動檢查。
前項自動檢查之定期檢查及重點檢查,於事業單位承租、承借機械、設備或器具時,得以書面約定由出租、出借人為之。
(六)依勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第五條規定:勞工安全衛生管理單位、勞工安全衛生人員辦理下列事項:
釐訂職業災害防止計畫、緊急應變計畫,並指導有關部門實施。
規劃、督導各部門辦理勞工安全衛生稽核及管理。
規劃、督導安全衛生設施之檢點與檢查。
規劃、督導有關人員實施巡視、定期檢查、重點檢查、危害通識及作環境測定。
規劃、實施勞工安全衛生教育訓練。
規劃勞工健康檢查,實施健康管理。
督導勞工疾病、傷害、殘廢、死亡等職業災害之調查處理及統計分析。
實施安全衛生績效管理評估,並提供勞工安全衛生諮詢服務。
提供有關勞工安全衛生管理資料及建議。
其他有關勞工安全衛生管理事項。
以上各項勞工安全衛生之執行應留存紀錄備查。
三、風險管理
從機率的角度來看,無論一個系統在安全設計上是多麼的周延,始終還是曾有發生事故的可能性存在;換言之,在實際的情況下是沒有百分之百安全的系統。因此,當我們努力以各種工程技術提高系統可靠度時,尚需分析系統可能發生的事故種類及其成因,以及事故會帶來那些危害;而這些危害所產生的後果會有多大的嚴重性等。在瞭解到系統發生事故的成因及危害後,我們就可做其嚴重性採取適當的預防措施以降低其所造成的傷害與損失。
風險(Risk):事故發生頻率及嚴重程度之乘積。
風險評估(Risk Assessment):就選定系統辨識危害、分析事故因果關係、估計發生機率及不良後果程度、進而判斷風險是否接受,包括定性(qualitative)、定量(quantitative)兩方面之分析工
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