农户灌溉用水的效率差异——基于甘肃、内蒙古两个典型灌区实地调查的比较分析.pdfVIP

现i.?:.鹉誓:点户喂慨用水曲奇效J但差异 农户灌溉用水的统卒差异* 一一基于甘肃、内蒙古两个典型灌区实地调查的比较分析 口赵连阎 王学游| 内密提要:本文根据甘肃省张掖市与内蒙古自治区包头市典型灌区 2ω7 年的农户调查数 据，暴于单一投入要素技术效率刑定理论，运用数据也烙分析(DEA)方法客观许价被调查农户灌 溉用水效卒，并对两个典型灌区农户在灌溉用水方面存在的效率差异进行比较分析。研究表明， 农户的生产国的、收入水平及来源、种植止能力等家庭特征，配水、输水设施条件与灌溉方式等生 产条件与价格水平、水权安排等用水管理制度因素是导致农户灌溉用水效率差异的主要原因;发 展农户参与式灌溉管理模式、优化水资源管理体制、扩大市场在农业水资源配置中的作用、强化 农田水利基础设施建设、建立灵活使捷的灌溉棋水系统是橄观层面农业用水效率提高的关键。 关键词:灌溉用水;效率差异;农户调查;数据包烙分析 由、 JI 含 水资概是农业生产必不可少的投入耍素，是粮食生产的命脉，其在保障国家粮食安全中发挥的战 略性作用仅次于土地。隔着经济的发展与水资源短缺问题的加剧，中罔农业用水总最下降已是大势所 趟。在十一五规划目标中，建设节水型社会对农业领域设定的中长期目标具体为:到 2020 年，农业 用水盘占总水量比例控制在 45% 以上，年均下降 1 个百分点(中国科学陇可持续发展战略研究组， 2006) 。作为农业生产的基本要素，水资册、利用数最与粮食产量正相关(马小河、方松悔，2006 )。在水 资源生产放事保持不变的情况下，可利用水资掠数量减少势必导致粮食减产，甚至可能威胁到国家粮 食安全。 作为农业水资掘的终端使用者，农户的用水方式和行为直接决定着灌溉用水效率。在产出和其他投 人要萦保持不变的条件下，如果能够有放激励农户尽可能多地减少水资糠的使用数量，相应地就可以在微 观摆阔上实现农业水资糠生产自己置效率的提高。本文首先构建农户灌概用水放事测定的理论框架，然后 根据甘肃省张掖市与内蒙古包头市 2∞7 年的农户调查数据，在运用数据包络分析(DEA)方法睿观评价被 调查农户耀概用水放率的基础上，比较分析所调费的两个典型模区的农户在灌概用水方面存在的嗷率提 异，试困号子找出水短缺条件下农户灌概用水效率低下的主要原因。 二、姐+告奋和:农户罐临崩水敖卒耐发 生产技术效率是评价经济资源使用效率的相对指标，用来度撞在阳定数量的耍素投入下实际农业生 产达到最大产出的程度，或者在朋定产 tfj 条件下所能实现最小要素投入的程庶。借鉴Kaneko et al. ·项目来源:本文是阔家自然科学基金项目~.1k水权转让的条件及其对农村发展的影响. (编号 )和农村水环境管理农业 商割草污染政策机制研究(编号研究的~部分 一 71 - 〈农A俊~闭起)(月刊) 2010 年第 3 掏 (2ω4) 和王晓娟、李周 (2∞5) 的研究，作为单→投人要絮，灌概用水的生产技术效率(即灌溉用水效率)所 度量的是在实际产出和其他投入水平不变的情况下，灌概水的最低使用量与实际使用量的比值。其中，可 能达到的最小灌水量是指技术充分有效、不存在任何效率损失情形下的灌概水量。此概念将用水雄事与 生产技术效率联系起来，提供了一种衡量生产一定数量产出的实际用水量相对于技术上可行的最小用水 量的浪费程度的标准。 灌概用水效率测定的基本思路如罔 1 所乖，凡为每产最线 ， W代表水资源投入 ，X 代表其他投入，第 i 个农户利用水资源投入 OW( 和其他投入 OX1 的实际产出水平为凡，而该投入细合最大可能的产出水平位 于 A 点，假设其他投入保持不变，生产凡的最小水资撒投入水平为 OW20 假设 WE 为模概用水效率，第 i 个农户的灌概用水效率 WEj =OW/OW10 WEe 忡， 1 ]，当 WE=I 时，表示水资溯实现了有效利用;而 0 WEI 则意味着灌慨用水投有达到有效利用状态，还可以进一步减少水资糠的使用数盘，闺中所描述的第 i 个农户的最大可能节水量为风W10 由于水资源短缺压力的日益凸现，越来越多的研究者开始参 照以上的概念框架专门对灌概用水效率进行系统评价。 McGu- crin et al. (1992) 与 Omezzine Zaibet ( 1998 )都从投入角度利用 基于 C-D 生产函数形式的随机前沿分析方法帮察了土壤温度 传感、商业汁划或天气预报等节水技术措施对灌概用水效串的积 极作用。 Karagiannis et al. (2003) 根据 1998-1999 年希腊克里 特地区 50 个农户的截面数据，利用超越对数随机前沿生产函数 方法分析蘸溉和种植技术、农户教育水平、售后服务、耕种强度和 化肥施用撞具体因素对灌