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财经法规与会计职业道德 第一章 财经法规总论 第一节 法的概念 一、法的含义 法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握国家政权的统治阶级意志，规定人们在社会关系中的地位、权利和义务，确认、维护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的规范系统。 “法律”一词，有广、狭二义，狭义的法律专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件；而广义的法律则指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和。 二、法的特征 （一）法是经过国家指定或认可才得以形成的社会规范 （二）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力 （三）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范 （四）法是明确而普遍适用的规范。 三、法的本质 法的本质由物质生活条件决定，反映社会经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家 统治阶级的意志。 四、法律的作用 （一）法律意识 （二）法的作用 第二节 法的分类及我国的法律体系 一、法的分类 （一）广义的法和狭义的法 狭义的法是指由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定或颁布的规范性文件。 （二）根本法和普通法 根本法是宪法。 （三）实体法和程序法 程序法是指带“诉讼”字样的。有个特别的是“破产法” 二、我国的法律体系 1、宪法 由全国人民代表大会制定。 2、法律 由全国人民代表大会及其常务委员会制定。 3、行政法规 由国务院制定。 4、地方性法规 由省级人大常委会制定 5、规章 由国务院所属各部委或省级人民政府制定。 6、民族自治条例 由县级以上民族自治地区制定。 7、特别行政区法规 由特别行政区制定，报国务院审批。 8、国际公约 主要是指WTO的规则。 第三节 财经法律关系 一、财经法律关系的概念 二、财经法律关系的要素 财经法律关系是由财经法律关系的主体、客体、内容这三个要素构成的。 （一）财经法律关系的主体 1、财经法律关系主体的概念 2、财经法律关系主体的种类 ⑴国家机关 ⑵经济组织和社会团体 ⑶经济组织的内部机构和有关人员 ⑷个人 ㈡财经法律关系的客体 1、财经法律关系的概念 2、财经法律关系的种类 ⑴物 ⑵经济行为 ⑶智力成果 ㈢财经法律关系的内容 1、经济权利 ⑴所有权 ⑵法人财产权 ⑶经营管理权 ⑷经济职权 ⑸债权 ⑹知识产权 第四节会计法律制度 一、会计法律制度的构成 1、会计法律。由全国人民代表大会及其常务委员会制定。 2、会计行政法规。由国务院制定并发布。 3、国家统一会计制度。由财政部制定。 4、地方性法规。由省级人大及其常务委员会制定。 二、会计法律制度的主要特征 1、强制性 2、标准性 3、普遍适用性 4、预测性 二、会计法律制度的调整对象 ㈠主体 1、直接从事会计事务的单位和个人 2、会计主管机构和其他有关部门 会计主管机关：县级以上财政部门 有关机关：审计、税务、银行监管、证券监管、保险监管。 ㈡内容 ㈢客体 1、物 2、会计行为 3、智力成果。 四、会计法律关系的产生、变更和消失。 第二章 会计管理 第一节 会计工作管理体制 一、财政部门管理会计工作 总的原则：统一领导，分级管理 ㈠国务院财政部门主管全国的会计工作。 ㈡地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作。 ㈢业务主管部门和其他部门在监管会计中的作用。 二、会计制度的制定权限 ㈠财政部制定国家统一的会计制度 1、国家统一会计制度的构成 ⑴会计核算制度 ⑵会计工作管理制度 ⑶会计机构、人员的管理制度 ⑷会计监督制度 2、国家统一会计制度的制定原则 ⑴以国家的财政经济政策、法规和制度为依据。 ⑵既有中国特色又充分考虑国际惯例。 ⑶系统性原则 ⑷统一性和灵活性相结合的原则。 ⑸满足经济管理需要和经济性相结合的原则。 3、现行企业会计制度的特点。 ⑴体现统一性原则 ⑵体现会计要素质量特征。 ⑶体现会计标准的国际化潮流。 ⑷体现中国特色。 4 、国家统一会计制度的公布 国家统一会计制度的公布可以多媒体发布，让各单位知晓。会计工作人员要通过多种方式了解国家统一的会计制度，改变过去看“红头文件”方式。 ㈡国务院其他部门制定的行业特殊要求的补充规定。 需报经财政部审核批准后才能实施。 ㈢军队实施的具体办法 报财政部备案，不需经审核批准即可执行。 第二节会计机构的规定 一、会计机构设置的基本要求 ㈠根据业务需要设置会计机构 一般是凡实行企业化管理的事业单位、大中型企业应当设置会计机构；业务较多的行政单位、社会团体和其他组织也应该设置会计机构。 ㈡不设会计机构指定会计人员 因财务收支数额不大，会计业务比较简单、不设会计机构的在有关职能部门设置若干会计人员，并指定会计主管人员。 ㈢可以实行代理记账。 二、关于单位负责人的法律职责 1、单位负责人对会计工作负责