分包与劳务管理制度.doc

分包与劳务管理制度 ? 1总则 ? 一、为了适应企业经营发展的需要，进一步规范中交一公局沈丹客专TJ-1标项目经理部三工区合同管理工作，严把工程质量关、进度关，满足业主对工期、质量、安全等方面的要求及企业对职业健康和环保的承诺，减少经济纠纷，防范企业经营风险，根据有关规定，结合单位实际情况，特制定本管理制度。 ? 二、根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律、法规的规定，结合企业产品、管理模式及社会资源利用的实际情况，编制本制度。 ? 三、本制度适用于中交一公局沈丹客专TJ-1标项目经理部三工区及所属各单位对外签订的工程施工类合同，含局内单位间签订的工程分包合同。 ? 四、本制度为通用合同管理制度，与其他专业合同管理办法互为补充，当部分条款发生冲突时，以专业合同管理办法条款优先。 ? ? 2合同管理职责划分 ? 一、合同管理实行“统一领导、业务归口，分级、分类管理”；自上而下建立局、工区三级合同管理网络。 ? 二、外部劳务工程合同签订程序： ? 1、工区各主管部门根据《外包控制程序》对外包队伍初选名单进行评价并将“合格分包实施单位名录”上报预算合同处备案，评价内容详见程序文件。 ? 2、工区进场后将初步分包意向及分包单价上报预算合同处，由预算合同处审核批准后，项目再严格遵照局《专业化施工队竞标实施细则（试行）》、《一公局施字[2003]99号文》所规定的内容选择外包商（除实行公开招标外，还要认真考察其实际能力、诚信度、在手工程数量、最近3年业绩以及发包方对其评价等，价格不能成为选择的唯一因素，要综合考虑）。 ? 3、对于清包工及零星工程，工区可根据实际情况采用议标等方式选择外包队伍，劳务外包队伍必须具有相应的资质，详见中交股监字（2007）507号《关于印发中国交通建设股份有限公司劳务分包管理暂行规定》和《中国交通建设股份有限公司劳务分包商资格管理办法（试行）〉的通知》。 ? 4、外包队伍选定后，工区以《合同法》为依托，以与业主签订的主合同为前提，根据预算合同处下发的合同范本起草外包合同，并上报预算合同处审批后签订双方认可的外包合同并报预算合同处备案。 ? 三、外包合同签订的基本原则： ? 1、与业主签订的主合同是签订外包合同的前提，外包合同的制定不得违反主合同文件精神。 ? 2、外包合同的价格确定应以市场基价为基础，采取单价承包的方式，严禁以清单单价提取百分比的方式确定分包价格；单价所含工程内容必须明确而具体；注意单价的均衡性。 ? 3、工区长要有公司经理的书面授权委托书方可进行合同的签订，工区其它人员以工区长名义签订合同要有工区长的书面授权委托书，否则不能签订合同，当事人未经书面授权或者超出授权范围签订的合同，视为无效合同，因此造成的法律后果由合同签订人承担，无效合同要及时通知合同的对方当事人。 ? 4、外包工程合同一定要采取书面形式，由工区长签字后加盖合同专用章，未加盖合同专用章的合同视为无效合同。外包合同一式四份。合同签订后财务部、经营部、机材部和外包单位各执一份，作为约束合约双方行为及日后办理工程结算的依据。 ? 5、外包合同应包括甲、乙双方名称、工程承包的内容与范围、工程数量、工程量计算方法、工程单价、合同总价、工期、质量及检验方法、材料供应、双方权利与义务、变更索赔、结算与支付、合同违约责任、纠纷解决方式、签约时间、地点等方面，不允许签订没有工程数量或合同总价的开口合同。在必要的情况下，外包合同应履行相关法律程序并进行公证。 ? 6、外包合同必须有履约保证条款，外包方的履约保证可以是现金、银行保函、资产抵押如进场的主要设备或其它形式等。 ? 7、解决分包合同纠纷的仲裁机关必须是北京市昌平区人民法院。 1 / 1 1 / 1