建设工程技术标书编制技巧浅谈.doc

建设工程技术标书编制技巧浅谈 （深圳市鹏城建筑集团有限公司，518040，深圳） 摘要：工程建设项目招标投标是当前工程承包的主要形式，施工单位如何才能在强手如林的激烈竞争中一举中标？掌握相应的投标技巧，尤其是在技术标书的编制方面、组织精干的技术编制小组、标书的目录、内容和装潢质量方面谈了自己的看法，相信会给同行带来一些帮助。 关键词：招标；投标；评标；专家；标书；编制技巧；装潢质量。 ? ? ? 一、引言 ? 工程建设项目招标投标是当前工程承包的主要形式，更是国际通用的科学合理的工程承包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行招标投标制度，对于健全市场竞争 机制、促进资源优化配置、提高企业的管理水平、经济效 益和保证工期质量都具有十分重要的作用。招标投标的实质就是竞争，是实力的竞争、是智慧的较量。多年来的实践证明，施工单位的生存和发展在于获得经济效益。获得 经济效益的先决条件是施工项目，而施工项目的取得必须 来自于招标投标。 ? 那么，施工单位如何才能在工程投标中提高中标率，在强手如林的建筑市场上承揽到工程呢？这个问题非常复杂，尤其是在人口众多，正处于社会主义初级阶段的中国，人们的思想观念、习惯势力以及建设项目少、施工单位多，社会风气不太好的情况下，更是特别复杂。这里包括国家政策、市场规范，社会的公平程度以及施工单位的经济势力、社会信誉和沟通能力等等，笔者只从当前的评标办法，掌握相应的投标技巧，尤其是在技术标书的编制 技巧方面，结合本人多年的投标经验和评标体会谈一点粗浅认识，供同行参考。 二、熟悉当前评标办法 ?? 深圳当前使用的招标投标法律法规大约10个，其中一部分是组建评标专家库和管理评标专家的规范性文件；另一部分是招标投标管理和违反招标投标规定的处理办法；真正指导招标投标具体操作的实际使用文件只有《中华人 民共和国招标投标法》和深圳市政府《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府[2008]86号）两个文件。深府86号文件是国家招标投标法的细化，更是深圳多 年招投标的经验总结，具有较强的指导性和可操作性。该 文件自2008年6月1日起施行，共8章89条，最重要的是第 五章评标方法和第六章开标、评标和中标，施工单位领导及投标人员必须认真阅读并深刻领会。 ?? 深圳市建设工程施工评标定标方法一共有六种： （1）、综合评估法——按商务标、技术标、信誉标分别进行评分，然后按不同的权重计算最后得分； （2）、经评审的最低投标价法——经评审价格最低者中标； （3）、平均值法——所有投标人的报价算术平均（也有加权平均的），接近平均值者中标； （4）、公式法——商务报价、履约评价分别评分，然后按不同的权重计算最后得分； （5）、抽签法——随机抽签方式确定中标人； （6）、先评后抽法——先评分，分数高的前几名再抽签，抽中者中标。 ?? 经过这几年的不断改进，目前经常采用的定标方法实际上只有综合评估法和平均法两种，最低投标价法不太适 合中国国情，已经基本不采用；公式法中的履约评分不易体现公平也很少采用；抽签法和先评后抽法只适用特殊情况和特别工程，采用的也不太多。综合评估法和平均法用得最多的应是综合评估法，综合评估法又分明标和暗标两种。为此，投标人员必须认真研究综合评估法的精髓，以便提高投标中标率。 三、认真阅读招标文件 ?? 深府[2008]86号文件规定了中标人的符合条件：一 是能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准；二是能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。这两条都涉及到招标文件，关键词是：“最大限度满足和能够满足”招标文件，可见招标文件的重要性。 ?? 深圳目前采用的招标文件大部分都是市政府起草并推行的标准式文本，该文本中的格式、共用条款和一般性内容都是统一的，但专用条款要根据招标工程的具体情况分别填写。标准文本共分五卷，包括投标人须知及投标文件 格式、合同条件及合同格式、工程技术规范、工程量清单和图纸。也有招标单位由于工程项目多，经常进行招标， 不愿采用标准文本，只使用自己专门编制的。不管是标准 文本还是自由文本，格式虽有不同，但内容却大同小异。 作为投标人员，一定要熟悉招标文件的具体内容，理解各个卷、篇之间的相互关系，尤其是第一卷投标人须知及投 标文件格式，它具体规定了招标程序中的主要期限，重要 事项，问题的澄清与解答、特别是投标文件的编制和开标 评标方式，必须细心研读，深刻领会。每一句话、每一个字，甚至标点符号，文字编排格式都要反复琢磨、研究比对。要吃透它的编制意图，领会它的精神实质，熟悉它的特殊要求，牢记它的重点疑点。 1 / 1 1 / 1