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论市政工程监理存在的问题及对策 摘要：工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施，并代表国家对投资进行管理和控制。正因为存在这些特点，市政工程监理工作中存在着一些特有的困难，影响着监理事业的健康发展。本文针对当前市政工程监理工作中存在的主要问题，提出一些相应对策与措施，以期推动市政工程监理工作的顺利开展。 关键词：市政工程 监理 问题 对策 市政工程监理工作是一个复杂的系统管理工作，错综复杂，涉及的专业多，要求监理工程师应具备广泛的知识面和比较丰富的工程实践经验，且具有较高的理论水平和较高专业技术水平，足够的管理知识和社会协调能力，熟悉法律法规知识和技术规范、监理工作管理规范规程。遵守各项监理制度，做到依法监理，公正廉洁，尽职尽责，认真负责，坚持科学、求实、高效、严禁的工作作风。 1监理工作存在的问题 1.1建设单位常用行政手段管理工程，对合同重视不够 1.1.1 监理单位是他们出钱委托的，属于他们的“下级机关”，一切工作必须服从他们领导，对监理的工作干预过多。 1.1.2 不按合同履行。尽管监理合同中监理人与委托人的义务、权力和责任十分明确，但在执行时不按合同履行，任意削弱监理权力而增加其责任和义务，丧失了监理作为独立于业主与承包商之外第三方所应有的地位与权利，也丧失了项目建设过程中监理的权威性和公正性。 1.1.3 监理费用的支付不依据合同执行，而是由建设单位决定，有些项目对监理费用的支付采取挤牙膏式的方法，你不催不“挤”他就不给，甚至拖欠，对监理单位存在一定的牵制作用。 1.2 建设单位片面强调工期，忽视质量 工期是反映建设单位业绩的一个重要方面，因此建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象。在工程质量方面，认为有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量。甚至有的建设单位为了抢工期，不惜牺牲工程质量，致使监理对于工程质量难以控制。 1.3配套项目较多，协调困难 由于市政道路工程设计的配套项目较多，专业性很强，一般需要各部门自己进行施工，但由于各部门各属不同的管理部门，部门间的推诿扯皮使配套项目协调困难，即便政府出面进行协调，有时收效也不大，造成工期的延长或严重滞后。 1.4市政工程受社会关注程度高 市政工程地处城市居民聚集区，施工会给城市带来许多不利的影响，例如人身安全、灰尘污染、交通不便、施工噪声污染等，如果施工过程中处理不好以上问题，居民怨声载道，对施工各方的声誉造成不好的影响，势必影响施工进度。 1.5监理队伍的人员素质不高 市政道路工程虽然主要是道路工程，但其配套工程例如给水排水、管线工程、暖通、电力等专业种类多且专业性很强，这就要求监理单位具备以上相应专业的监理人员。但是受监理取费标准较低、监理人员相对较少和监理人员的流动性较大等因素的限制，监理单位往往不能廉价找到符合要求的监理人员，监理单位为了节省开支，通常不可能保证各专业的监理人员到场，造成监理人员不能满足施工现场的要求。 1.6施工单位质量意识淡薄 由于建筑市场的不规范，招标不严谨或搞假招标，选择不够资质的承包单位或利用各种关系“挂靠”的施工单位，施工班组临时搭建，现场技术人员要么不懂技术或施工程序，要么因“关系”硬而故意抵制、刁难监理检查和监督，施工质量意识十分淡薄，一旦出现问题，将责任推向监理。 2 监理工作的对策与措施 2.1规范建设单位行为，按照合同管理工程 需要广泛宣传，使大家尤其是市政工程建设领域各级领导干部都能了解监理的宗旨、准则和作用，明确监理在建筑市场中的地位和职能。取得社会各界的大力支持和理解，才能使监理发挥更大的作用。同时，要组织建设单位学习建设法律、法规，学习工程标准、规范，提高管理人员的政治和业务素质，与监理单位一道，为市政工程更好地保质保量完成及城市建设和发展做出贡献。 2.2加强监理投标前的考察工作 对建设项目的准备情况、设计情况、资金到位情况、施工单位等进行详细的了解，同时拿自身的条件与投标要求进行比较，以便于及早决定是否投标，对于准备不充分、资金不到位、自身不能满足要求的工程尽早放弃投标。 2.3加强与业主、设计、施工方的协调工作 市政道路施工现场错综复杂，随时都有可能出现问题。这就要求监理工程师要结合项目的特点认真读图，并查阅相关资料，靠自身知识和经验的积累及强烈的预见性，针对工程可能出现的各种质量问题制定预控对策，通过设置质量控制点(见证点和停止点)将其消除于萌芽状态。对即将出现的问题，应尽可能及早与业主、施工方沟通，以便于将问题提前处理。同时监理应对工程进度进行统筹、有效的控制，确保阶段性进度目标的实现。 1 / 1 1 / 1