内陆地域条件下福建三明市承接长三角产业转移的社会生态环境和强.ppt

《池州市经开区发展大势预测有感偶作赠国清主任并诸位同仁》 （臧福初） 襟江达海催劲帆， 极目尽收东溯浪。 八百皖江张两翼， 锋芒小试看周郎。 《领命池州经开区讲座有感偶作》 （臧福初） 一缕乡情非言表， 游子阵前待报效。 莫忆稼轩种树书， 弹铗自有纶羽韬。 《与上海业界同仁评点、参悟产业转移走势有感偶作》 （臧福初） 百战归来挽劲弓， 听经台下禅悟空。 舒卷纵横大境界， 逐鹿疆场更从容。 《执教国务院西部大开发上海教育基地市县长高级研修班感怀偶作》 （臧福初） 三尺长缨连渝川， 着鞭滇黔任纵横。 问津蒙疆释韬略， 书载五车好畅吟。 一、导语：提出“两大”政策性战略预测，以使敏锐感知和牢固把握经济发展前沿抢先稳健地进入新常态运行的轨道。 1、62号文件和25号文件的悖论、颠覆及其新常态框架下的必然复归 命题破解的举措是：抢抓有限临界空间，最大化地运用现有政策能量，并着力创新产业发展政策体系，以使最优化地运作招商引资和园区建设可持续工程。 2、现行体制框架下，小政府架构向公司化及市场化演变的必然趋势 命题破解的举措是：率先向“两化”目标进行有益探索，以使最大化地缩小政府约束和“两化”空间的边界差距，争取园区运营和发展的主动权和自由度。 二、掀动“头脑”风暴，以使政府、园区领导高层，乃至团队全员，有效实现和发达地区城市以思维理念对接为主 导的“六大”要素资源的全面融合（一）、连通“六大”嵌入式对接接口 1、思维理念对接 2、产业生态环境对接 3、政策体系对接 4、政府服务效能对接 5、要素资源集成平台对接 6、地域文化和企业文化核心价值对接 （二）、进入高端融合的全新境界 1、融入新思维2、拓展新视野3、瞄准新前沿 4、占据新高地 5、构建新战略 6、创建新模式 三、编制园区产业链结构规划，精准确立承接产业转移招商引资的方向和目标 （一）、分析和梳理出单个产业链节点间的关联度，同步构建“定制型”招商方案 1、厘清单个产业链节点间哪些环节缺链、断链了，即可相机进行“补链型”招商；2、判断单个产业链节点间哪些环节可以往下做拓展，即可顺沿产业链结构规律往下做 “延伸型”招商； 3、明确单个产业链的核心节点环节，哪些是可以做强化处理的，即可着力进行“增强性”招商； 4、在基本架构好单个产业链优化结构雏形后，重点选择该行业内产业链龙头企业作为产业链招商的攻关对象， 以使该产业链得以注入发展强势动力。（二）、透视和分离园区多条产业链间的耦合关系，精准寻找和确立多个产业链间“一一对应”或“多维交集”的协同性 ，从而伺机操作“嵌入性”招商和“嫁接型”招商。 （三）、通过和园区外产业资源的虚拟对接，实现从单个园区封闭型向更大泛在空间的开放性过渡。 （四）、通过单个产业和多个产业优势资源的整合、集成，同步衍生和科学构建园区 园区招商路线图。四、运用竞争型引入模式、强制“倒逼”法培训模式和智慧型集成模式，培育和 组建精英型专业招商团队，以使招商引资系统工程得以优化运营 1、竞争选优 2、火线练兵 3、激活机制 4、参悟功课 5、优化组合 五、抢滩、登陆产业转移公共服务平台，开发和拓展项目招商主流渠道 （一）、平台构建（“五大”高端平台） 1、“增长极”城市政府序列中与产业转移项目资源和协调服务相关联的部门及机构 2、“增长极”城市政府工业部门撤销后组建的仍授权握有部分管理职能的行业协会 3、发达地区民企集群驻“增长极”城市商会及企业联谊会 4、“增长极”城市开发区协会5、“增长极”城市企业家联谊会（二）、渠道开发（“六大”主流渠道） 1、“增长极”城市非主导产业的资产（企业、项目）外迁转移 2、“增长极”城市众多开发区“腾笼换鸟”战略的实施 3、“总部经济”态势下生产基地的外移布局 4、民企集团、外商投资机构盘整资源和 并购目标形成的资本外溢5、大型国企整合、分拆市场进行的战略性投资 六、承接产业转移招商引资的战术演绎 （一）、“三维度”中精准设计园区产业定位和发展目标 1、宏观经济框架下的园区产业发展目标 2、园区产业基础