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谈水利工程概、预算编制.doc
谈水利工程概、预算编制
【摘要】水利工程概、预算的编制是一项十分严肃而细致的工作,是设计文件的重要组成部分,是决定工程结构设计的综合文件,是基本建设管理工作中的依据。
【关键词】 水利工程;概预算;工程投资
水利工程概、预算的编制是一项十分严肃而细致的工作,是设计文件的重要组成部分,是决定工程结构设计的综合文件,是基本建设管理工作中的依据,为了确保概、预算文件的编制质量,本人浅谈一下在概、预算编制过程的体会:
1. 编制依据正确必须遵循国家、水利部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定,如水利部颁布的《水利工程设计概(估)算编制规定》及其配套定额(水总〔2002〕116号),当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。
2. 熟悉设计图纸和资料编制人员应熟悉设计资料、结构特点及设计意图,认真核对设计图纸及有关表格,如:工程特性一览表、工程量汇总表等。当设计图纸上的工程细目数量不能满足概、预算编制要求时,还需做必要的计算或补充,对设计文件上提出的施工方案有时需要补充和完善。
3. 分析外业调查资料外业调查工作是一项关系到概、预算文件质量的基础工作,与水利工程外业勘察同时进行。凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查,如建筑材料的来源、市场价或出厂价、运输方式及运输距离、运费标准、建设及施工场地征用费、工程区水、电供应条件及通讯条件,都应进行分析,若有不明确或遗漏的部分应另行调查,以保证概、预算的准确和合理。
4. 重视对施工方案的分析对于与设计阶段有配套的施工组织设计文件应认真分析其可行性、合理性、经济性,因为施工方案将直接影响概、预算金额的高低和定额的查用。同一工程内容,可以采用不同的施工方法,如:土方施工,有人工挖土方和机械挖土方两种,应根据工程设计的意图和要求、并同工程实际相结合选择最经济的施工方法。施工方法确定以后选配与之相适应的施工机械,如:挖填方,既可以用铲运机,又可以采用挖掘机配自卸汽车,这就需要考虑运距的远近、经济运距等因素确定,施工机械的选择将直接影响施工费用。
5. 正确采摘工程数量在编制概、预算时应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算,一是正确摘取设计图表中的工程数量,并注意计量单位、计算规则应与定额的计量单位和计算规则一致。如:人工挖土质台阶,预算中定额单位为1000m2,而设计图表中往往给出的是m3,要换算成统一的面积单位。又如:毛勒伸缩缝,定额单位是吨,而设计中给出的却是m,这都需要换算。诸如此类的问题很多,如:支座、锚具等。有些虽然工程量与定额单位相统一,但存在一定的换算关系,如:路基土石方工程中,天然方与密实方之间存在差值。在定额中挖方与土方运输均是按天然(密实)方考虑,而填方则按压实方考虑。在纵向调配和横向利用时,一定要考虑系数换算。在土方运输中,仍要考虑运输损失方系数,该系数能否正确运用将极大影响土方工程造价。二对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算。一个项目,完整的概、预算造价除包括施工图纸上的工程数量外,还应考虑与施工方案及施工组织措施相关的其他工程涉及的工程量,如:临时电力、电讯线路、临时便道、临时占地,又如:路基土方工程中,清除场地后回填土石方体积,填前夯后增加的土石方体积,自然沉降引起的增加的土石方体积、以及为保证路基边缘压实度,加宽填筑所增土方等,这部分工程量既无图纸,又无规范可查,只有造价人员根据地基及施工组织的详细资料具体问题具体分析,按现场实际情况作具体计算。
6. 定额的套用如果设计的要求、工作内容及工程项目、完全与相应定额的工程项目符合,则可直接套用定额。若采用了新技术、新方法使设计施工内容与定额工作内容不符,可做出补充定额(经有关部门批准后)套用。有些情况还可以对定额进行某些抽换,使定额的使用更切合实际。如:使用预算定额时,设计混凝土、砂浆标号与定额中使用的不相同时, 可抽换水泥及砂浆。
7. 注意表格之间的内在联系,理清交叉关系,仔细阅读章节说明及定额表下小注概、预算表格是-个有机的整体,互相联系,相互补充,切不可前后矛盾。章、节说明及定额表下小注均非常重要,它提醒您定额适用的范围,编制注意的事项,以及工程量计算的原则等。熟悉设计内容,了解建设条件,掌握基础资料,正确引用规定的定额、取费标准和材料及设备价格,严格执行国家的方针、政策和有关制度,符合水利工程设计规范和施工技术规范,才能编制出高质量的概、预算文件。
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