近年来,中国汽车产业持续保持高速发展态势,汽车产销和保.PDFVIP

《轻型汽车能源消耗量标识》国家标准 编制说明 1 工作简况 1.1. 背景 近年来，中国汽车产业持续保持高速发展态势，汽车产销和保有量连 续多年快速增长，由汽车消耗的燃料总量不断增长，成为中国新增石油消 耗的主体。同时，我国国内原油产量后续增长乏力，对进口石油依存度不 断提高，2012 年我国进口石油依存度达到 57%。随着中国汽车保有量的 不断增长，汽车燃料消耗量在中国石油消耗中的比例还会继续提高。 2012 年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年）》（以下简称“《规划》”），明确将节能与新能源汽车作为我国汽车产业 未来发展的方向，并对汽车节能目标和新能源汽车发展规模做出明确要 求。为贯彻落实规划目标，促进我国节能与新能源汽车产业发展，工业和 信息化部（以下简称“工信部”）正式启动了面向 2020 年的汽车节能标准 修订完善工作。 我国《轻型汽车燃料消耗量标识》标准（GB 22757-2008）于 2008 年 正式发布实施以来，配合《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》等相关政 策，在引导消费者购买低油耗节能车辆、促进车辆保有结构向高效节能车 辆转变方面发挥了十分积极的作用。是汽车节能标准和管理体系中必不可 少的重要环节，也是国家进行汽车产品节能管理的重要技术依据。 随着汽车产业特别是新能源汽车产业的发展，原有标准需要扩展所涵 盖车辆的范围，完善、增加标识表达信息，从而进一步满足政府、消费者 和企业的信息需求。补充完善传统汽柴油车辆燃料消耗量标识标准，完善、 增加标识表达信息，并将标识范围扩展至新能源汽车既是贯彻落实《规 划》、满足政府加强汽车节能管理、健全我国汽车产品管理和节能标准法 规体系的重要内容，也是适应消费者需求，更好服务消费者、引导消费者 购买低油耗节能车辆的必要措施，并且为相关政策法规和中长期规划的制 定提供重要依据。 1.2. 前期研究及任务来源 国家标准化管理委员会以项目编号 Q-339Q-339 下 达了修订“轻型汽车燃料消耗量标识”标准计划。中国汽车技术研究中心（以 下简称“中汽中心”）为主要起草单位。 按照工业和信息化部装备工业司要求，全国汽车标准化技术委员会（以 下简称“汽标委”）从 2011 年开始着手进行《轻型汽车燃料消耗量标识》（ GB 22757-2008）修订工作的前期预研工作。主要包括： 1) 整理世界各地燃料消耗量标识的应用情况，包括标识类型、相对/ 绝对等级标识的划分方法、标识信息、其他辅助手段等，并重点研究分析 各国燃料消耗量标识标准修订、变更的原因。 2) 密切跟踪国际上特别是欧盟、美国、日本等汽车生产和保有大国（地 区）的标识标准法规动态，通过与上述国家和地区政府部门、技术机构和汽 车企业的沟通交流，全面了解、系统分析汽车能耗标准法规及相关政策变化 原因及其影响； 3) 按照国标委关于加强标准前期研究和实施后效果评估的要求，工信 部组织汽标委于 2012 年开始对轻型汽车燃料消耗量标识标准进行实施效 果评估，并会同财政部、税总、海关总署等部委多次组织召开研讨会，研 究燃料消耗量标识与我国车辆相关财税政策的关系以及相互影响； 4) 从 2010 年开始，按照《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》，受工 信部委托，中汽中心标准所负责维护管理由企业申报备案的燃料消耗量标 识数据，并通过企业反馈了解备案过程中出现的问题及标准实施情况。 5) 2012 年 6 月 28 日，国务院发布《规划》，在汽车节能管理方面要求 “…建立起有效的节能与新能源汽车企业和产品相关管理制度…”。 1.3. 主要工作过程 按照工信部装备司要求，《轻型汽车能源消耗量标识》标准制修订工作 于 2012 年正式启动，由中国汽车技术研究中心（以下简称“中汽中心”）牵 头组织国内外主要汽车生产企业、检测机构共同开展。 自 2012 年 6 月召开标准修订准备会议开始，先后组织召开了八次工作 会议和活动（见表 1）； 表 1 主要技术会议及研究活动 日期 内容 说明 2012 年 7 月 标准制修订启动会 确定总体原则和工作计划 20