202年財政支出绩效评价工作培训.pptVIP

2012年财政支出绩效评价 工作培训 讲解分为两部分： 一是解读《方案》的有关精神； 二是明确今年评价工作要求，并对评价表格的填写和自评报告的撰写要求作进一步明确，以便参加培训的同志在具体操作时能更好地做好评价工作。 解读《方案》的有关精神 为不断推进财政绩效管理科学化、精细化，2012年我市财政支出绩效评价在以下方面作了相应调整和完善。 调整和完善内容： 增加了预算绩效管理考核内容； 增加了对各区、县级市基本公共服务均等化考核内容； 对评价表格进行了修改和完善。 讲解分为以下四方面的内容： 一、评价目的； 二、评价内容； 三、评价的重点； 四、工作要求。 一、评价目的 通过绩效评价，衡量资金的“绩”与“效”，了解、分析、检验资金是否达到预期目标，及时总结经验，分析存在问题，采取切实措施进一步加强和改进财政支出绩效管理，不断提高自身用财水平。 二、评价内容 （一）市级财政支出项目自评 1．市财政2011年安排500万元及以上（含连续两年或以上跨年度安排）的基建类、其他类项目； 2．市财政2010年安排500万元及以上的购置类项目； 3．2011年应评未评项目（含市财政局同意缓评项目）； 4．2011年的购置类项目、2011年10月以后安排资金的基建类、其他类项目，原则上延后一年评价。 二、评价内容 （二）部门评价范围 按照市人大要求，对2011年市工商局、市交委财政资金使用绩效实施评价，并对其中各两个项目开展重点评价，评价工作方案另行制定（最好和自评一起做）。 二、评价内容 （三）预算绩效管理考核 2012年，将对市直各部门和各区、县级市财政部门的预算绩效管理情况进行考核，考核内容包括：绩效目标、评价组织、评价结果应用等，考核方案另行制定。 二、评价内容 2012年，市财政局将联合市教育局、市人社局等16个市直部门对各区、县级市基本公共服务均等化实施绩效进行考评，考评方案另行制定。 三、评价的重点 （一）绩效目标及完成情况 1．绩效总目标与阶段性目标设置情况（注意：今年年初绩效目标申报表未报的今年要扣分）。 2．项目完成情况。主要包括：项目实际完成情况、产生效益，与绩效总目标和阶段性目标对比（包括资金计划用途和使用进度及绩效）。 三、评价的重点 （二）资金安排、使用情况。 这是对“绩”的分析，主要体现在财务性指标以及通过“花钱干的哪些事”即业务性指标方面。具体包括：资金（包括各级财政资金、自筹资金等）预算安排（总投入）、实际支出、结余及原因、资金具体投向（使用）情况；项目实施情况（包括项目立项、招投标、政府采购、国库集中支付等实施方式、调整及完工验收等情况）；项目管理情况（包括资金、项目的管理办法的制订及执行情况）。 三、评价的重点 （三）项目实施后的效益情况。 这是对“效”的分析，主要体现在效益性指标方面，即通过“花钱”和“干事”所体现出的各类效果、效益和效率上。主要用效益性指标来反映。 三、评价的重点 （四）问题及建议。 主要包括：项目预算申请、执行，项目立项、管理、实施中存在的问题及相应的改进措施。” 四、工作要求 （一）加强组织领导，严格落实绩效管理责任，认真开展绩效评价工作。市直各部门要加强组织领导，严格落实绩效管理责任，认真开展绩效评价，不断提高绩效评价工作的准确性和科学性。 四、工作要求 1．做细基础工作 一是各部门在预算“一上”时，对符合评价标准的项目，必须填报绩效目标； 二是在开展绩效评价时，要将项目实施具体绩效与绩效目标相对比，进行分析； 四、工作要求 三是根据项目特点设置和选用较为科学、尽可能量化的指标，分财务性、业务性及效益性指标反映项目绩效实现情况； 何谓财务性、业务性、效益性指标? 举例： 1.达到预期提供的公共产品和服务所必需的资源（可选用财务性指标反映）； 2.预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标（可用业务性指标反映）；