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公园“自闭”之症.doc
公园“自闭”之症
一些城市公园的“自闭症”显著,割裂了城市的步行空间
张馨月硕士毕业10年了,她和同学相约于2016年国庆假期回南京相聚。
在同学微信群里大家热烈地讨论了聚会的细节。可张馨月此次还有一个小心愿:带五岁的女儿去自己最喜欢的白鹭洲公园。
她的记忆中,除了一大片平静的水面,这个季节,那里有结籽的香樟,渐开的桂花。可在南京工作的好友说,别去了,那里已不是当年的样子了,“破得很”。
收费,还是免费
半年前,南京媒体披露了南京一些城市公园举步维艰的情况,其中提及了白鹭洲公园的“破败”:公园中央的观景平台已经废弃了,通往那里的木栈道也长满青苔,部分还有松动迹象。木栈道的入口只是用树枝简单围堵了下,不断有人为了走捷径翻身进去,一不小心,便有可能落入旁边的水中。内秦淮河从园内穿过,但据说到了夏天,河水有时会散发出臭味。
白鹭洲公园距今已有87年历史的公园,其前身是明朝开国元勋徐达的别墅,又称“徐太傅园”。前文提及的观景平台是这家公园一度引以为豪的赏景地点,能欣赏水上实景演出。
实景演出多年前已经停止,破旧的观景平台后面,东园歌榭等也没落了。
不止是白鹭洲公园。在实地考察中,当地媒体发现,一些老的城市公园,部分公共设施已破败。
公园破败的原因,据说是“因为推行了免费,无钱维护”。而这,也正是一些城市公园拒绝免费的理由。
据有关人士透露,五年前南京曾酝酿包括九华山公园等在内的城市公园免费开放。但如今,这些公园仍在收费。
南京有关人士说,横在免费道路上的一座大山,是公园的管养维护费用问题。南京媒体曾以九华山公园为例,算了一笔账:“按一张门票10块钱计算,一年下来,九华山公园的门票收入仅为十几万元,而每年园林养护及设施维修的费用就要数十万元。”
在山东济南,公园免费是济南人关注的话题,尤其是传统的济南三大景点要不要免费开放,一直是个热点问题。
在不少济南人的期待中,除了趵突泉公园该免费外,大明湖、千佛山也是公园,也应免费开放。济南市园林局相关负责人说,一直没有免费开放的一个重要原因是:它们是济南的核心旅游资源,是拉动济南旅游产业的马车,每年贡献不小的财政收入。“如果‘三大名胜’集体免费,不但会减少一块财政收入,还得另外挪出资金来维护”。
2016年夏,原本免费的昆明瀑布公园及南滇池沙滩公园要开始收费的消息,引爆了当地舆论场。传统媒体和网络论坛对此立场几乎一致:收费,请拿出具有说服力的理由。有当地媒体直接提出:“既然我们可以每年花费大量的财政资金反复折腾行道树,为什么不可以负担几座免费公园呢?”
免费“扩容”期待
免费是大势所趋。以北京为例,北京注册公园有403个,免费开放比例达到87%。
上海、南京、济南等其他的城市中,也或多或少地保留收费的城市公园,其近乎相同的理由是,或属于历史园林,或为了控制人流,或为了降低管理成本。
实际上,大部分城市公园的门票基本上都在10元以下,有的只有1元,而在人们心里竖起的是一道“门票”围墙。
上海同济城市规划设计研究院规划师吕圣东告诉《?t望东方周刊》,“公园自闭症”的症状之一是排他性。
许多城市公园近年来一直有对部分人群免费的政策,较为普遍的做法是在固定节假日对特定人群免费。
比如,为庆祝第32个教师节,济南市城市园林绿化局、市教育局研究决定,定于2016年9月10日、11日(星期六、星期日)两天,济南市市属部分公园免费向全市教师开放,教师凭本人教师资格证或工作证可游览大明湖风景名胜区、趵突泉公园、千佛山风景名胜区、动物园、植物园、五龙潭公园。上述公园都是收费公园。
在北京,有特殊人群常年享受免费的优惠。比如,残疾人、65周岁以上的本市老年人、现役及退休军人、武警官兵、离休人员游览市属的颐和园、天坛公园、北海公园等10家收费公园,可免票入园。
在上海,自2016年5月1日起,上海植物园、上海古猗园、世纪公园等15座收费公园对65周岁及以上老年人免费开放。
在吉林,同样从2016年5月1日起,全省65周岁及以上老人可免费进收费公园,此前的年龄限制为70周岁及以上。
城市公园对部分人群的关照,自然获得了社会欢迎。当然,也会有人抱怨。湖北荆州市民说,“老年人可以免费,可中年人、青年人也需要到公园锻炼啊。”
绕着走,还是穿过去
2016年夏,有百年历史的上海中山公园正式实现24小时开放,成为上海第一个全天开放的综合公园。
华东政法大学学生史昊(化名)告诉《?t望东方周刊》,中山公园全天开放,对他来说意味着:晚上出门或者回校不用绕路走了。
以华东政法大学长宁校区为起点,到达长宁路上的中山公园地铁站,有两条步行路线。本刊记者亲自
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