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江苏双琦陶瓷有限公司 年产66000吨陶瓷制品项目 节能评估报告 江苏 ***咨询管理有限公司 二〇一三年五月 编制说明 我国正处于工业化、城市化的高速发展时期。地、水、电、气、煤、油等自然资源及能源短缺均成为制约可持续发展的“瓶颈”。节能是国家发展经济的一项长远战略方针，是全面贯彻科学发展观，提高能源利用效率，又好又快建设社会主义和谐社会的基本国策。在经济迅速转型的发展背景下，大力开展节约能源，是提高资源利用效率，保护环境，建立资源节约型社会的重要途径之一。 陶瓷制品及其加工材料具有质轻、耐蚀、强度高、易加工、表面美观等优点，被广泛应用于日常用品、食品包装、饮料包装、餐具等各个行业。 随着近年来我国在酒品行业投入的增大，一批具有一定规模的在建项目的不断投产，从国内供需总量上看酒类陶瓷包装材料市场处于供需基本平衡的状态，但在包装、建筑、家用电器、印刷、交通运输等包装材应用的新兴领域，所需的大多为精品产品，还有一定的缺口。随着全球经济一体化的进程，各种食品、饮料制造业正在加速向我国转移，中国成为世界加工中心的地位正在逐渐形成，对各种陶瓷包装材料的需求为陶瓷生产带来了新的发展机遇。 江苏双琦陶瓷有限公司鉴于对市场前景的认识和发展陶瓷日用品、酒类包装、工艺品的要求，提出本项目的建设，使之成为企业的经济增长点。从上述背景材料分析，项目的定位是准确的，有利于消费者的利益，满足当今和今后的市场发展需要，有利于我国工业实现“十二五”规划，有利于企业自身的发展。 泗阳县委在第十二次代表大会上的报告中“大力度紧盯大项目，高起点创新促转型，奋力开创新一轮跨越式发展新局面”。全县上下，在县委县政府的领导下，奋力拼搏，以大项目集聚来推动新兴产业的”华丽转身”。县委、县政府带领全县干部群众，积极开展大项目招商引建工作，又一次成功引进超亿元材料产业项目。 能源、土地、水、原材料等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要物资保障。人均能源资源占有量少、国内保障程度低，从长远和总量上看能源供给不足是我国的基本国情。我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。21世纪头20年，要实现党的十六大提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标，能源领域面临严重问题：一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于世界先进水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。 坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。 要从国家全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓，深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。省、市政府也相继对资源节约工作进行了安排部署，提出了明确的要求。 为全面贯彻科学发展观,提高能源利用效率,加强基础设施类固定资产投资项目的用能管理,推进节能减排工作向前发展,根据?中华人民共和国节约能源法?、国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、国家发展和改革委员会《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)、国家发展和改革委员会《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（第6号令）、《省政府关于加强节能工作的意见》(苏政发[2006]152号)、江苏省发改委关于印发《固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》的通知（苏发改规发[2011]1号）、《宿迁市建设项目节水三同时管理办法》等文件的规定，建设项目必须节约能源，其目的是为了贯彻科学发展观，落实节能法律、法规和节能标准，实现节约能源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力实现“十二五”期间降低能源消耗的目标，以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展。项目应于审批、核准或者备案之前编制节能分析专章或者节能报告文件。因此本咨询公司于2013年5月受江苏双琦陶瓷有