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可持续发展的森林资源保护与管理探讨.doc
可持续发展的森林资源保护与管理探讨
摘要:指出了森林资源的可持续发展与我国社会经济的发展息息相关,分析了我国森林资源的现状和存在的问题,从法律法规、监测技术、采伐额度、宣传教育等方面提出了保护和管理森林资源的有效策略,以期提供参考。
关键词:森林资源;可持续发展;保护;管理
中图分类号:S7文献标识码:A文章编号2016
1引言
可持续发展是科学发展观的基本要求,强调的是社会经济与环境的协调发展。改革开放以来,我国的社会经济发展迅速,与此同时,为了追求高速度的发展要求,我们也付出了重大的代价。这些代价中,最突出的莫过于环境的污染与破坏。被称为“地球之肺”的森林,具有保护环境、防止自然灾害、涵养水源、保护生物资源多样性等功能,同时还能创造巨大的经济效益。森林资源的保护是环境保护的重要环节,对建设资源节约型、环境友好型社会起着关键作用。要解决森林资源的破坏问题,必须了解我国森林资源的现状和管理情况,对相应的情况提出解决办法,在实现经济效益的同时,也要取得环境效益,使发展不仅满足当代人的需求,同时也能够造福后代子孙。
2当前我国森林资源概况
我国现阶段森林资源总的特点大致分为3个方面,分别为森林总量大、森林资源人均占有量少、森林资源分布地域差别大。
我国最近一次森林资源状况调查是在2009年,历时5年时间,2013年得到调查结果。2014年资料显示,我国的森林资源总面积为2.08亿hm2,其中,天然林面积可达12184万hm2。如果把我国的森林资源面积总量与世界其他国家的森林资源面积总量相比较,我国森林资源面积的总量仍然居于全球前列。但是,中国地大人多,我国的森林资源覆盖率只有20%左右,与世界森林资源覆盖率平均水平31%仍然存在着巨大差距。同时,森林资源的人均占有量与全球森林资源人均占有量相比,比率为1∶4。从以上的数据,可以得出结论,虽然我国的森林资源面积总量很大,但森林资源的覆盖率低下,森林资源的人均占有量少\[1\]。
中国的地域面积十分广阔,南北和东西的跨度大,这也造成了中国的温度带分布比较复杂。中国的温度带大致分为高原亚寒带、高原寒带、寒温带、中温带、高原温带、高原亚温带、暖温带、北亚热带、中亚热带、南亚热带、边缘热带。其对应的自然带森林种类各不相同。
我国的林木种类主要分为针叶林和阔叶林,由北向南依次为寒温带针叶林、温带针叶与落叶阔叶混交林、暖温带落叶阔叶林、亚热带常绿阔叶林、热带季雨林和雨林等。同时,森林资源主要分布在东北部、西南部和东南部,覆盖的省份有黑龙江和吉林的大区域,云南和福建省份,以及四川和青藏高原等地,其他地区森林资源覆盖率极少。由此,可以看出,我国森林资源的地域分布不均匀,差别极大。
我国的森林资源除了总量大、人均占有量少、分布地域差别大以外,还存在一个特殊的特点,即森林结构极不合理。中国的经济林占有比重较大,而防护林、特用林的占有率极小,不利于自然环境的保护。
3森林资源保护与管理存在的问题
改革开放以来,为了追求更高更快的经济发展速度,忽视了森林资源的保护与管理,使得森林资源遭到严重破坏。相关部门虽然已采取了一定的措施,但收效甚微。我国的森林资源保护与管理存在的问题主要包括以下几个方面。
3.1公民保护森林资源的意识不强,相关法律、法规不
健全近年来,由于各种自然灾害频发,使得政府意识到保护生态环境的必要性,遂颁布了一系列关于森林保护的法律法规,但这些法律法规内容不够完善,规定的权利与义务不明确,惩罚措施不到位。再加上地方政府和群众没有深刻的意识到保护森林资源的重要性,政府没有落实,责任没有落实,群众侵害森林资源的行为时有发生。
3.2过度采伐林木资源
由于我国的社会经济发展迅速,相关行业对于林木资源的需求量变得巨大,例如房地产、家具装修等。为了满足巨大的林木需求量,企业开始大量采伐林木资源,导致大面积的森林破坏,并日益加剧。而树木还未生长成才就会被砍伐,森林资源不能可持续发展。
3.3森林资源的管理秩序混乱不堪
我国在各个地方设置了管理林业的相关部门,但这些管理部门的工作人员素质良莠不齐,对于相关规定一知半解,管理流于表面,不履行职责,造成林木的采伐、运输、监督等秩序混乱,在一定程度上还助长了滥砍滥发的现象。
3.4退耕还林工作难以开展
我国人口众多,对于粮食的需求量巨大,自古以来,我国就有开垦山林的传统。新中国建立以后,人口增长迅速,但粮食产量低下,劳动人民只好开垦山林种植。那时,自然环境的自我调节能力比较强,但快速发展的经济打破了这一平衡,自然的恢复能力变弱。土地对于中国农民意义重大,虽然粮食单位产量已提高,但退耕还林工作仍
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