冷战后欧盟的冲突干预：以亚洲为例概论.docVIP

冷战后欧盟的冲突干预：以亚洲为例 2014年9月5日 来源:《欧洲研究》2014年1期 薛力 中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室副主任 肖欢容 中国传媒大学国际关系研究所教授HYPERLINK /share?uid=1564151 冷战结束后，欧洲长期面对的军事威胁消失，地区整合进程加速，欧盟的综合力量提升，在全球发挥影响力所受的限制明显减少。因此，欧洲有意愿、有可能、也有能力在地区与全球事务中扮演更为重要的角色。欧盟对区域内外暴力冲突的干预，正是欧洲发挥其影响力的一个重要方面。 冲突干预是欧盟共同外交与安全政策(CFSP)的一个重要组成部分。值得关注的是，在过去的十多年里，欧盟在推进制度建设上遇到了不少麻烦：法国和荷兰在2004年举行的公投否决了《欧洲宪法条约》；爱尔兰在2007年否决了《里斯本条约》。但是，欧洲安全与防务政策的实施依然取得了显著进展：从政治宣言性质的共同外交与安全政策转变为具有可操作性的欧洲安全与防务政策(ESDP)，并多次采取行动。ESDP行动从无到有、不断增加，并建立了欧洲防务机构。具体而言，在1999年科隆会议决定建立ESDP后不到3年的时间里，就建立了必要的制度和机构，并实施了实际干预行动。干预行动从2003年的1次增加到2009年的23次，[1]涉及地区包括巴尔干、高加索、非洲、中东乃至亚洲。[2]与此同时，欧盟防务开支也相应增加，