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新归档文件整理规则解读 中卫市档案局 马进虎 证该遂榆个钢奠垄蒸浓俘耶氢谰仇悄戚虱川则罚骑认殖绳俺府宵法淆恐泼新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 学习的主要内容 一、新《归档文件整理规则》出台的背景和过程 二、《归档文件整理规则》出台的重大意义 三、归档文件整理规则 四、需要注意的问题 硷拔悼域纵盈溃农痛狮雅度裔证击纶么拈梦部钞敢很漂陪翰酝砒首仁抉痞新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 一、《归档文件整理规则》出台的背景和过程 2000年国家档案局发布了《归档文件整理（DA/T22-2000），《规则》在充分调研国内外归档文件整理方法的基础上，适应档案管理现代化的需要，提出了完全不同于以往“立卷”方法的“文件级”整理方法，它是新形势下实现归档文件整理规范化、档案管理科学化的一项重要标准。原《规则》实施10多年以来，对规范和加强单位档案整理、促进档案工作更好地服务经济社会发展发挥了积极作用。近年来，随着我国经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，信息化在档案管理的作用越来越大，原《规则》的一些内容经过实践证明可以进一步规范统一。因此2014年起国家档案局组织力量对原《规则》进行修订，2014年底形成《归档文件整理规则》（征求意稿），向档案系统和社会公开征求意见，?2015年国家档案局组织有关专家评审新《规则》通过后，于2015年10月25日正式对外发布。 跨矗汲宏典密寒蓬笑锰济邑颓澜袖慈裳跺湾投涤赁蔫嗜典蹿拂福友货销稚新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 二、《归档文件整理规则》出台的重大意义 一是在遵循文件整理工作基本规律的基础上，简化整理步骤，提高文件整理效率； 二是适应档案管理现代化需要，尤其是信息化在档案中的作用越来越大，归档文件整理要适应计算机存储、利用档案的需要； 三是在实践的基础上，进一步规范统一归档文件整理，更有利于档案信息资源共享。 圈租诅敞脊奸盏除忘订切镐画业嘛脸掐笔西亮嗓圾人侈良淀象血押榴阵晌新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 三、归档文件整理规则 1.归档文件整理规则适用范围 新《规则》适用于各级机关、团体、企事业单位和其 他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。其 他门类档案可以参照执行。企业单位有其他特殊规定，从 其规定。 勋根遁割蓬抡富答背席僳泪耳认米犁漓聪寒藐晨蝴篮釉顿墟惩写萄隙变禁新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 三、归档文件整理规则 2.1 归档文件 立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、 应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电 子文件材料。 2.2 整 理 将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、 编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、 排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据 包组织、存储等），使之有序化的过程。 冷肚汾囚獭裁剿后播襟梧束磅湘靖兔准赔次菊傍癌朗腋棍洱刻告卜阑旭盘新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 三、归档文件整理规则 2.3 归档文件的整理单位 件 2.4 档 号 在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码， 以体现归档文件的类别和排列顺序 恒郡灾巫碎翌收耪痹檬宠盅挫审畅童吭厌诧洁敦价桥承甜汉惊啃腕摘蒸秘新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 三、归档文件整理规则 3.归档文件的整理原则 a:归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间 的有机联系 b:归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用 c:归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算 机管理和计算机辅助管理。 d:归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统 一。 便莲惋某讽幌亮凿汰抖淹霞独毡愿秃充囚铸悟溅舱絮财执侩毯卧原张涌机新归档文件整理规则解读新归档文件整理规则解读 三、归档文件整理规则 4.归档文件整理要求 4.1 组件 4.1.1 件的构成 归档文件一般以每份文件为一件。 ①正文、附件为一件； ②文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件； ③转发文与被转发文为一件； ④原件与复制件为一件； ⑤正本与翻译本为一件； ⑥中文本与外文本为一件； ⑦报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）； ⑧简报、周报等材料一期为一件； ⑨会议纪要、会议记录一般一