2016年安全管理人员法律法规培训选编.pptx

天津鑫宝龙电梯集团 管理人员安全培训教材 （法律法规） EHS管理部 主讲人：赵 斌 我国安全生产发展现状 2000-2011年全国各类事故起数与死亡人数变化趋势 2007年8月19日山东魏桥创业集团有限公司“8.19”铝液外溢爆炸重大事故死亡16人，重任13人，轻伤46人 我国制造业安全生产现状 2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后30日报告期，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗，病情基本稳定） 2016年2月3日事故集中宣判，所涉14名被告人分别被判处3年至7年6个月不等的刑罚. 我国制造业安全生产现状 2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难.经国务院调查组认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。公安、检察机关对49名企业人员（含中介机构）和123名政府各级人员进行处罚。其中，公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施（瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）； 我国制造业安全生产现状 什么是安全？ 汉代焦赣《易林·小畜之无妄》：“道里夷易，安全无恙。” 《国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义是:免除了不可接受的损害风险的状态. 安全的定义：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。 安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。 安全——持续改进的过程 观察现有的计划、系统 找出需要改进的地方 制订行动计划 实施改进 跟进改进效果 什么是安全？ 什么是安全？ 安全生产十大法则 不等式法则 10000-1≠9999 九零法则 90%×90%×90%×90%×90%=？ 罗氏法则 1:5:+∞ 市场法则 1：8：25 多米诺法则 （多米诺效应） 海因里希法则 1:29:300 南风法则 （温暖法则） 桥墩法则 金字塔法则 （成本法则） 1=10=1000 慧眼法则 (斯特曼斯) 什么是安全？ 事故定义 A、生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事故。 B、人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事故）：是指生产经营单位的从业人员在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中，突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。 事故发生的基本特点 孕育——发展——发生——伤害（损失） 因果性：导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变,即酿成事故。 偶然性：事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。 必然性：危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。 潜伏期：事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。 突变性：事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。 事故的科学分析 引发事故的基本要素 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 事 故 人：40%、设备：40%、其他：20% 管理缺陷 通过大量事故剖析，运用系统工程观点方法分析可知，每一种事故发生都取决于一些基本因素：即（Man）、 物（Machine）、环境（Medium）、管理（Management）四个要素（四M） 事故的科学分析 人的不安全行为和状态 物和环境的不安全状态 管理上的原因 1、忽视和违反安全规程的行为； 2、误动作； 3、注意力不集中； 4、疲劳； 5、身体有缺陷; 6、违章指挥、习惯性违章等。 1、设备和装置的结构不良，强度不够，零部件磨损和老化； 2、工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷； 3、物质的堆放和整理不当； 4、外部的、自然的不安全状态，危险物与有害物的存在； 5、安全防护装置失灵； 6、劳动保护用品（具）缺乏或有缺陷； 7、作业方法不安全； 8、工作环境，如照明、温度、噪声、振动、颜色和通风等条件不良。 1、技术缺陷：工业建筑物、构筑物、机械设备、仪器仪表的设计、选材、布置安装、维护检修有