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ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 加强企业应急管理的 3 个有效措施 “突发事件”是指带有突然性和难以预见性，常常意 味着灾难性影响的事件，其爆发的诱因、时间、地点、影 响和破坏程度等等都是随机和偶然的。“危机”则是对某 一组织的基本目标产生重大威胁，并且在时间压力和不确 定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。危机 必定是突发事件，而突发事件若处理得当，其影响得到消 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 化和缓解则不致形成危机。通过采取合理的控制手段和措 施，降低突发事件的负面影响、减少企业损失，防止突发 事件演化升级为企业危机就是企业应急管理的价值和任务 所在。创业难、守业更难，在这个意义上，应急管理甚至 成为决定企业成败的关键。 一、提高认识，切实增强新形势下做好应急管理工作 的责任感和使命感 近年来上至国家局下到基层企业都非常重视应急管理 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 工作，但是，按照更高标准来衡量企业应急管理工作水平， 我们必须清醒的看到差距、问题和薄弱之处，表现尤为突 出的就是该项工作在全行业发展不平衡，领导重视程度还 有待提高，全员参与意识还有待加强，经费投入力度还需 加大，部分应急预案的可操性还需提升。这些既是差距、 问题和薄弱之处，也是我们当前及今后一个时期全面加强 企业应急管理 thldl 工作的重点、难点和潜力之所在。 （一）加强企业应急管理工作是贯彻落实“科学发展 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 观”、构建“和谐社会”的需要。 党的十七大指出，要进一步健全突发事件应急管理机 制。加强企业应急管理，是全面落实科学发展观、构建社 会主义和谐社会的重要内容。改革开放三十年来，各行各 业、各个领域都取得了辉煌成就，广大人民群众也昂首阔 步地走进了新世纪，尤其是十六大以来，党中央切实坚持 “发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享” 的理念，??入贯彻落实科学发展观，社会主义经济建设、 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 政治建设、文化建设、社会建设不断取得新的进展。而随 着经济社会的快速发展，影响公共安全的因素也随之不断 增多，各类突发公共事件时有发生，改革开放三十年来所 取得的成果，正经受着多种不安全因素的影响，构建和谐 社会的历史使命，也正接受着多种不安全因素的考验。突 发事件虽然无法避免，但我们可以预防和控制。所以，为 了巩固改革开放三十年来所取得的丰硕成果，确保又好又 快的构建和谐社会，迫切需要全面加强企业应急管理，以 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 管理来巩固已经取得的业绩，以管理来维护国家安全、公 共安全、环境安全和社会秩序，以管理来为和谐社会的构 建、中华民族的复兴保驾护航。 （二）加强企业应急管理工作是建设企业发展的需要。 福不双降、祸不单行，今年以来，行业相继遭受了年 初的雨雪冰冻、“5.12”汶川大地震等突如其来、防不胜 防的自然灾害的摧残和考验，整个行业的发展受到了重创。 面对特大自然灾害，行业各单位按照已有的应急预案，紧 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 急部署，迅速行动，有力应对，将损失降到了最低程度， 有力地保障了职工群众生命和国家财产安全。实践证明， 应急管理工作在全行业只能加强不能削弱，只能日常化不 能阶段化。尤其是在企业发展的伟大征程中，绝对不可能 一帆风顺，肯定还会面对来自各方面的困难和挑战。为此， 全行业务必坚定不移地坚持“安全第一，预防为主，综合 治理”的方针，胸怀全局，着眼长远，高度重视应急管理 工作，常抓不懈、一抓到底，抓出成效。 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 （三）加强企业应急管理工作是确保全体员工“愉快 工作、幸福生活”的需要。“以人为本”，既是应急管理 工作的核心，也是企业应急管理工作必须坚持的根本原则 之一。 近年来，随着行业改革发展向纵深的不断推进，广大 干部职工的幸福指数创历史新高，“愉快工作、幸福生活” 已逐渐成为全行业干部职工的共同追求和梦想。但据有关 资料显示，我国自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 全等突发事件每年造成非正常死亡超过 20 万人，伤残超过 200 万人，经济损失超过 6000 亿元。与之相对应的是，广 大人民群众的个人生活、行为习惯和自救互救能力与防灾 减灾的要求相距甚远，从全行业来看，广大干部职工对应 急管理工作也还存在着