第四章建设工程开标、评标、定标与签订合同预案.pptVIP

第四章 建设工程开标、评标、定标与签订合同 开标 开标是指投标截止后，招标人按招标文件所规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容的活动。 　评 标 　　 新校区某工程施工招标评标专家抽取结果 不能担任者 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委12号令）第十二条 知识链接 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假的方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 最低投标价法案例 某小学学生宿舍楼工程建筑面积约1840平方米、工程投资约260万元 ，工程内容土建和安装工程评标采用经评审的最低投标价法 ，有九家施工企业参加投标。 评标办法 2.2.2评标委员会发现投标人的报价低于投标最低控制价，按该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 2.2.3投标最低控制价 投标最低控制价＝低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时去掉其中一个最高报价和一个最低报价）的93%，投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。 参加投标的9家投标人资格审查合格。投标报价汇总表（万元）如下： 去掉一个最高I公司278.98万元和一个最低D公司250.14万元。 投标最低控制价= （ 253.22 + 266.41 + 268.16 + 269.75 + 273.88 + 276.78 + 278.95 ）/7*93% =250.72万元 D公司投标报价低于投标最低控制价，作废标处理。 推荐中标候选人为：第一名F公司中标价253.22万元 第二名是B公司 第三名是G公司。 假设1；不设投标最低控制价，用最低投标价法，推荐中标候选人为：第一名是D公司中标价250.14万元、第二名是F公司、第三名是B公司。 假设2：93%取值调整为94%中标结果会不会改变？ 投标最低控制价= （ 253.22 + 266.41 + 268.16 + 269.75 + 273.88 + 276.78 + 278.95 ）/7*94% =253.41万元 D、F公司投标报价均低于投标最低控制价，作废标处理。 推荐中标候选人为：第一名是B公司中标价266.41万元、第二名是G公司、第三名是A公司。 （1）初步评审 ①投标文件的符合性鉴定 检查投标文件是否实质上响应招标文件的要求，剔除废标。 包括： 投标文件的有效性 投标文件的完整性 投标文件与招标文件的一致性 [问题] （1）开标过程中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么？投标人D的投标文件为废标么？ （2）招标人确定投标人A不进入唱标程序的做法是否正确？为什么？如不正确，正确的做法应怎样做？ （3）招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理是否正确？为什么？ ②技术评估 目的：确认和比较投标人完成本工程的技术能力，以及他们的施工方案的可靠性。 具体内容： a.施工方案的可行性 b.施工进度计划的可靠性 c.施工质量保证 d.工程材料和机械设备的技术性能符合设计技术要求 e.分包商的技术能力和施工经验 ③商务评估 目的：从工程成本、财务和经验分析等方面评审投标报价的准确性、合理性、经济效益和风险等，比较授标给不同的投标人产生的不同后果。 主要内容： a.审查全部报价数据计算的正确性 b.分析报价构成的合理性 c.投标文件澄清 重大偏差 没有按要求提供担保或者所投标担保有瑕疵；　 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；　　 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；　　 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 投标文件附有招标人不能接受的条件；　　 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 发现投标人在投标文件中存在没有阐述清楚的地方，评标委员会可以书面形式要求投标人进行书面澄清或者说明提交书面正式答复。 注意： a.不允许对原投标书作出实质性的修改 b.不允许变更报价 c.不允许超过招标文件要求的范围 d.不接受投标人主动提出的澄清、修改和补正 e.澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。 否决所