2010年度XX区政府工作报告 (2).docVIP

政府工作报告 ——2010年1月12日 在北京市石景山区第十四届 人民代表大会第五次会议上 北京市石景山区区长 周茂非 各位代表：  现在，我代表石景山区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。 2009年工作回顾  2009年是新中国成立60周年，是我区积极应对金融危机、加快推进CRD建设、努力实现“调结构、上水平、保增长、保民生、保稳定”目标的重要一年。在市委、市政府和区委的领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，艰苦奋斗，攻坚克难，在外部环境极其复杂严峻的条件下，付出了巨大艰辛，圆满完成了区十四届人大四次会议确定的各项任务，新中国成立60周年庆祝活动服务保障任务出色完成，区域经济发展实现新突破，城市现代化建设实现新跨越，社会事业发展迈上新台阶。  初步预计，我区地区生产总值完成210亿元，剔除首钢压产因素，同比增长14%；第三产业增速达到16%，三产比重由44%提高到53%，提高了9个百分点；完成财政总收入33亿元，同比增长18%，完成一般预算财政收入17.6亿元，同比增长10%；完成全社会固定资产投资130亿元，同比增长54%；完成社会消费品零售额174亿元，同比增长15%；居民人均可支配收入达到25736元，同比增长8.1%；城镇登记失业率为2.84%，同比下降0.16个百分点；万元地区生产总值能耗下降5%。  一年来，我们主要开展了以下五个方面的工作：  一、 深入学习实践科学发展观，应对国际金融危机取得显著成效  坚持解放思想，着力查找和解决不适应、不符合科学发展要求的问题，全区科学发展的意识进一步提高，科学发展的能力进一步增强，科学发展的思路进一步明确。我们在坚决贯彻落实中央、北京市“扩内需、保增长”的各项政策和部署的同时，创造性地制定实施了一系列具体措施，迅速扭转了年初经济增速下滑的不利局面，经受住了严峻考验。  （一） 努力促进区域经济平稳较快发展，综合实力明显增强  坚持以培育主导产业为重点，整合资源、挖掘潜力、优化发展环境，招商引资工作呈现新局面。  扩大??量，招商引资成效显著。及时召开第三次经济发展推进大会，再掀招商引资热潮。成功争取中国动漫游戏城、北京动漫游戏产业联盟入驻，引进中国动漫集团、盛大网络、完美时空、久游炫耀、华谊嘉信等文化创意龙头企业；华录文化、中国大唐集团新能源公司、大唐能源化工公司、北方公司、中国节能公司等一批大企业已落户我区。推进区域经济转型效果明显，新引进企业1328家，同比增长10%，其中属于第三产业的企业占到99.3%；新增企业全年实现税收11亿元，入区财政3.2亿元，同比分别增长56%和47%。全年向市政府各部门争取政策性资金共计39亿元。  巩固存量，扶持壮大现有企业。提供个性化服务，积极引导企业利用多层次资本市场，帮助企业做强做大，搜狐畅游公司在美国成功上市，东宝亿通、东土科技在“新三板”成功挂牌，华谊嘉信获得创业板上市资格，蓝港在线、暴风影音等企业持续保持良好发展势头。加大企业帮扶力度，成立北京石金小额贷款股份有限公司，解决中小企业融资难问题；安排扶持企业发展资金1.2亿元，设立中小企业发展专项资金2000万元。在零售业组织大型促销活动，支持工业企业升级改造，主动服务首钢搬迁调整。原农村集体经济组织改制步伐进一步加快，国有企业改革稳妥推进。  开拓创新，主导产业发展态势良好。 文化创意产业集聚发展，设立促进文化创意产业发展专项资金1亿元，文化创意产业企业超过2500家，实现收入和税收分别突破120亿元和5亿元，同比增长20%和50%以上。商务金融产业加快发展，出台了《促进商务金融产业发展暂行办法》，建立政府与金融机构的联系制度。成功举办“私募股权投资基金在京发展交流大会”。特许经营私募股权投资基金等一批商务金融企业落户我区。高新技术产业迅猛发展，全年认定中关村高新技术企业1160家，47项产品纳入北京市自主创新产品目录，高新技术产业收入等指标增长均超过50%，增速居中关村一区十园前列。  主动服务，发展环境明显优化。 加强政策扶持，搭建经济信息共享平台，制定《关于帮扶企业应对国际金融危机若干措施》、《关于促进区域经济发展实施意见》等政策措施，营造良好政务环境。落实区领导联系走访重点企业制度，发放“CRD绿卡”，加大重点企业服务力度。出台《重大建设项目绿色审批通道实施办法》，创新审批流程，审批时限缩短了75%。加强宣传推介，搜狐首页石景山宣传网页点击量超过3000万次，成功主办了中国绿色发展论坛、动漫产业发展国际论坛，积极参加科博会、金博会、文博会和京港洽谈会，CRD知名度和美誉度持续提升。  （二） 扎实推进功能区和重大项