C120810C120811新型农村合作医疗制度面临的问题和对策.docx

编号：中国农业大学现代远程教育毕业论文（设计）论文题目：新型农村合作医疗制度面临的问题和对策学 生 指导教师 专 业 层 次 批 次 学 号 学习中心 工作单位 年 月 中国农业大学网络教育学院制摘要我国有着非常大的农民基数，所以对于我国的经济发展来说，有关于农村的问题是非常的重要的。新型农村合作医疗制度是保证我国农村的一项基本的医疗保障制度，它为我国的带来了很大的利益。但是随着该项制度的实施也遇到了很多的问题。所以本文就针对新型农村合作医疗制度所面临的问题进行了研究和分析，并针对这些出现的问题提出了具有针对性的完善对策。以其更好的保障农民的利益，也为新型农村合作医疗制度的完善提供了一些合理的建议。关键词:新型农合制度 问题 对策目 录摘要21. 绪论51.1论文研究的背景51.2论文的研究的意义52.中国农村新型合作医疗制度存在的主要问题52.1 医疗资源分布不均衡52.2 医疗资金来源不稳定52.3 农民对医疗制度的意识淡薄62.4 政策制度存在的问题62.5 农村新型合作医疗制度形式单一化62.6 城乡居民医疗保障体系冲突73.中国农村新型合作医疗制度的对策分析73.1 完善基础设施、提高资金的利用率73.2 确保资金来源的稳定83.3 提高农民的认知水平、保证参保率83.4 完善监督机制与加强相关法律制约83.5 细化农村新型合作医疗制度93.6 城乡居民医保并轨9结论9后记10参考文献101. 绪论1.1论文研究的背景新型农村合作医疗制度主要是针对在农村的一种相互之间帮助，来是农民的医疗费用的负担得以减轻的在医疗方面的保障制度。这个制度的出现使得在农村的人民生活健康水平得到了提高，以防止了发生“因病致贫”的现象的大量的出现。它为全世界的国家在解决有关于医疗保障的这个难题提供了一个解决的方式。尤其是世界上的发展中国家是非常的关注新型农村合作医疗制度，它非常的有效的解决了在发展中国家对于在农村投入医疗的费用不足的问题。在我国，有着广大的农村地区，所以解决好农民的医疗健康问题是我国发展的一个重要环节，为了惠及十几亿人的社会主义新农村，所以在我国的农村地区进行实施农村新型合作医疗制度，是有利于确保广大农民的利益的。1.2论文的研究的意义 我国的新型农村合作医疗制度在2003年开始进行试点，然后在2010在我国的全部的农村地区都建立了，随着我国的改革开放，我国的农村的经济得到了快速的发展，而且其物质文化的水平也有了提高，但是对于医疗保障还是存在很多的问题亟待解决，比如说：出现了了看病难，看病贵的问题，这些问题的出现的根源就是由于我国的新型的农村合作医疗制度存在很多的问题，所以说研究这些问题是有利于促进我国新型农村合作医疗制度的不断完善。进也可以对于我国的广大的农民来说，可以更好的保障农民能从中受益。也为新型农村合作医疗制度的完善提供了一些合理的建议。2.中国农村新型合作医疗制度存在的主要问题2.1 医疗资源分布不均衡在我国的广大的农村地区由于其发展的较晚，所以所具备的医疗水平条件是非常的低的，只有城市在政府部门的大力支持下集中着优质的医疗资源，而且也有很多的优秀的医生，而且城市的医院有着先进的医疗设备，所以，在我国的农村地区设备以及医疗的技术以及医生的素质都比城市的差很多，这样对于农民的医疗问题就很难解决。在农村只能看小病，就导致了农民如果遇到一些大病，就必须到县城的医院进行医治，这样就导致人非常的多。但是由于在乡医院由于其医生的水平以及资金是非常的差的，所以，一些经济条件较差的人员才能到乡医院就医，这样的结果就不仅仅使得医疗资源没得到好好的利用，而且患者不能在这里获得治疗。随着我国的社会发展的不断进步，对于医疗的水平人们也是要求的非常的高了，但是在农村的乡一级的医院其资源是非常的差的，医生的技术也是较差的，而城市的医疗资源是优越的。这就是在我国的新型合作医疗制度中所存在的医疗的资源分布不平衡的问题。2.2 医疗资金来源不稳定在对于农村的医疗保障开始渐渐的转向大病医保，这是在2013年就开始了这项政策，所以很多的农民可以从这个转变中获得收益。这样就使得农民的生活获得了一定的保证，使得他们不再因为看不起病，或者因大病而变得贫穷，这样就能解决了农民所遇到的烦恼。对于这项有关于重大疾病的医疗保障体系的不断的完善，不仅仅需要政策的扶持更需要资金。所以说怎样解决筹资的问题是这样制度实践的重中之重。如果要把农村新型合作医疗制度顺利的开展下去。第一个要做的工作就是要确保资金的来源。目前，所获得的医疗资金的来源一是政府的补贴，二是有参保人员交的参保费，三是