批复写作典例_技术要点分析及标准格式.doc

批复写作典例、技术要点分析及标准格式 吴新元 批复“适用于答复下级机关请示的事项”（引自《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条第十款），而请示则“适用于向上级机关请求指示、批准”（引自《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条第九款）。《中国共产党机关公文处理条例》的规定精神亦同。据此，批复可以根据请示“请求指示”和“请求批准”两种不同的性质而分为批准性批复和答复性批复两个小类。兹分别将两类批复的写作技术要点及标准格式结合典例阐述如下。 一、批准性批复 典例一 国务院关于同意上海市撤销松江县 设立松江区的批复 国函[1998]16号 上海市人民政府： 你市《关于撤销松江县设立松江区的请示》（沪府[1997]62号收悉。经研究，同意你市撤销松江县，设立松江区。以原松江县的行政区域为松江区的行政区域，区人民政府驻松江镇。 国务院（印章） 一九九八年二月二十七日 典例二 山东省人民政府关于同意 组建山东省经济协作发展总公司的批复 鲁政函[1992]166号 省经济协作办公室： 你办《关于成立山东省经济协作发展总公司的请示》（鲁经协秘字[1992]第108号）收悉。经研究，省政府同意在原山东省经济技术协作总公司的基础上组建山东省经济协作发展总公司。 山东省经济协作发展总公司为大型二类企业，挂靠省经济协作办公室，为自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的经济实体。公司实行股份制，具体组建工作按国家和省有关股份制的规定办理。山东省经济协作发展总公司章程，由你办公布。请按有关规定办理登记注册手续。 山东省人民政府（印章） 一九九二年十月二十六日 典例三 某某省人民政府关于 同意发行振兴某某体育奖券的批复 某政函[1991]15号 省体委： 你委《关于发行振兴某某体育奖券的请示》（某体字[1991]66号收悉。经研究，同意在全省发行振兴某某体育奖券（以下简称奖券），现将有关问题批复如下： 一、奖券暂定发行6000万元，分三年发行。发行奖券要坚持自愿原则，下得强行摊派和弄虚作假。具体发行办法由省体委会同省人民银行、财政、工商、税务、审计、城建、环保、公安等部门共同研究。 二、发行奖券的收入全部用于体育事业的发展和体育设施的建设。奖券收入免征营业税、所得税，城市建设维护税、教育费附加和能源交通基金。对个人购买奖券取得的中奖收入，免征个人收入调节税。 三、同意省体委成立某某省体育奖券发行办公室，负责组织和指导全省体育奖券的发行工作。办公室工作人员由省体委内部调剂。 某某省人民政府（印章） 一九九一年十二月二十三日 【分析】 批准性批复是针对下级机关“请求批准”的请示而发的被动性下行公文，根据内容繁简，有以下三种写法： 1.最简单的只表明准否态度的，正文开头一般先以“你□《关于□□□□□□的请示》（□□字[2001]□□号）收悉”一类句子“引述来文”（引述时，标题作为公文的正名称应当在前，发文字号在后；另外，为更加明确，亦可加引来文日期，作为定语，应当在标题之前），然后用“经研究”或“经□□□□研究”一句作为“依据”（此句虽短，性质也很重要，不可随意省略），接着用“同意□□□□□□”一句表明态度，点明“主旨”，整篇公文只有一个段、三句话、两个要素（无分旨）。如果有简单的具体要求（分旨），可紧接“同意□□□□□□”句后说明（如典例一中“以原松江县的行政区域为松江区的行政区域，区人民政府驻松江镇”一句），不需要另外分段，正文格式呈现为“单枪匹马”式。 2.如果有较多的分旨要求需要说明，内容趋向繁复，正文格式则扩展、演变为两个段（或三个段）的“子母剑”式，第一个段为主说明依据、主旨，第二、三个段为辅说明分旨（如典例二）。 3.如果需要说明的分旨很多，内容十分繁复，正文格式则进一步扩展、演变为“天鹅下蛋”式，将分旨分条列项逐一说明（如典例三）。 “此复”一类结语句无实际意义不必写。 标题事由应特别增加“同意”、“批准”等字样。 批准性批复正文标准格式一 □□□□□□关于同意□□□□□□的批复 □□□□□□（主送机关）： 你□《关于□□□□□□的请示》（□□字[2001]□□号）收悉。经□□□□研究（依据），同意□□□□□□，……（主旨）。□□□□□□要□□□□□□（分旨）。 （印章） □□□□年□□月□□日 批准性批复正文标准格式二 □□□□□□关于同意□□□□□□的批复 □□□□□□（主送机关）： 你□《关于□□□□□□的□□》（□□字[2001]□□号）收悉。经□□□□研究（依据），同意□□□□□□，……（主旨）。 □□□□□□要□□□□□□，……（分旨）。 （印章） □□□□年□□月□□日 批准性批复正文标准格式三 □□□□□□关于同意□□□□□□的批复 □□□□□□（主送机关）： 你□《关于□□□□□□的□□》（□□字[2001]□□号）收悉。