实现普陀休闲旅游新发展01实现普陀休闲旅游新发展01.doc

创新思路、提升品质 实现普陀休闲旅游新发展 舟山市普陀区人民政府 随着人们出游频率的增加和出游经验的积累，以及信息化普及程度的提高，自驾游、自助游、房车游等各种新兴、休闲性质的出游方式层出不穷，这为我区发展休闲旅游，加快休闲旅游产业转型升级提供了契机。普陀区作为我市旅游发展的排头兵，面对舟山群岛新区和舟山群岛海洋经济综合改革试验区建设的重大机遇，如何先行先试赢得先机，加快休闲旅游产业发展，为全省乃至全国海洋旅游产业更快更好的发展积累经验，作好示范，实现新一轮跨越，是当务之急，也是长远之略。 一、普陀旅游新时期发展的积极现状 （一）旅游经济实力稳健提升。普陀旅游因佛而生，以海而兴，渔港景一体，人佛侠一脉，自然与人文、海洋与陆地相得益彰。近年来，我区围绕建设“一流的群岛型海洋旅游休闲度假胜地”目标，按照“标准化、精品化、国际化”的发展战略，统筹谋划，创新突破，全区旅游产业总体保持着高位运行的增长态势。“十一五”期间，全区游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。2010年全区接待游客达1380万人次，创旅游收入90亿元，分别比“十五”末增长112.8%和118.0%，旅游经济实现了又好又快发展。 （二）旅游发展格局逐步形成。近年来我区委托国内外著名的规划设计单位编制完成了《普陀区海洋旅游产业发展总体规划》、《朱家尖岛旅游总体规划》、《桃花岛风景旅游区规划》、《东极岛旅游发展总体规划》、《白沙岛海钓旅游产业规划》、《朱家尖西南片围垦区块开发定位概念性规划》、《沈家门夜排档概念性设计方案》、《朱家尖大青山定位分析和概念性规划》、《朱家尖东沙滨海度假区规划》、《朱家尖自在岛概念性规划》等大量各类各层次规划。在规划指导下，我区按照“标准化、精品化、国际化”旅游发展战略，着力加快推进旅游业硬软环境建设，旅游均衡发展格局逐步形成。 （三）旅游基础设施日臻完善。“吃、住、行、游、购、娱”为核心的旅游基础接待设施在我区已经具备相当规模，全区目前共拥有国家4A级、2A级旅游区各2个，“全国工农业旅游示范点”1个，“浙江省农家乐特色示范村”4个，“浙江省休闲渔业示范基地”5个，全国环境优美镇/乡3个，旅行社已发展至39家，星级饭店23家，同时配有大批社会饭店、接待中心、家庭宾馆，接待总床位2万余张，导游800余人，直接从业人员1.8万人。公益服务机构——普陀旅游服务中心实现网络、窗口、电话三维发展，服务中心在区内主要交通集散地及朱家尖、桃花岛、白沙岛、东极岛等主要景区累计布点13个。同时，积极贯彻长三角地区首个地方标准《主要旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》，设立了一批旅游交通指示牌、旅游标志。通过广泛征集设计完成了普陀旅游形象logo。此外，我区致力于酒店设施的提升。目前，普陀在建五星级酒店共有5家，其中，海中洲国际广场大酒店预计于2011年底可对外营业，东港丽笙大酒店、舟山东方大港国际广场、鲁家峙阿鲁亚大酒店、绿城威斯汀大酒店等五星级酒店预计在2013年均可建成并对外营业。 （四）旅游产业结构不断优化。依托资源优势和多年来促进产品转型升级的积极举措，我区已初步实现了由单一观光型产品向观光型、休闲度假、专项旅游产品相结合的多元化产品结构体系转型，休闲旅游得到了迅速发展，开发打造了“沙雕故乡”朱家尖、“金庸笔下”桃花岛、“世界第一渔港”沈家门、“东海极地”东极岛、“中国主题钓岛”白沙岛等特色岛屿，培育推出了中国舟山国际沙雕节、沈家门渔港国际民间民俗大会、金庸武侠文化节、普陀佛茶文化节等大型节庆产品。旅游发展领域不断拓展，乡村旅游、工业旅游等新型业态不断涌现。乡村旅游已发展到了现在的22个渔俗接待村（新型社区），432户渔家客栈（家庭旅馆），2500多张总床位的规模。我市第一家围绕海洋产品精深加工推出的工业游项目——富丹旅游食品工业游已运营两年，累计游客接待30万人次。根据2010年抽样调查数据显示，休闲度假旅游的比重已经提高到了24.6%，购物、娱乐分别提高至12.8%和6.7%，旅游产业结构在发展中均有积极向好的调整。 （五）旅游对外开放逐步扩大。以“海天佛国 东方渔都”、“时尚海洋 自在生活”为主题形象，坚持开明开放促开发，精心举办一系列大型节庆赛事，巧妙采取旅行社委托促销、旅行社组团奖励、推介酒会、互动式现场促销、“走出去，请进来”、多元媒体强化宣传、旅游区域合作、与央视共同举办大型晚会以及策划瑞典“哥德堡号”来访等新闻事件，既在国内外取得了良好的宣传促销成果，拓展了客源市场，也吸引了投资者的目光，多种经济主体以多种形式参与到普陀旅游业的开发建设和经营管理中。2008年以来，我区持续在央视《朝闻天下》栏目投放普陀旅游形象广告、在杭州湾大桥延线制作了高炮广告。今年，又根据可预想的舟山大桥开通对自驾车出行方式的刺激，在沪杭交