高校的管理小企业化问题研究.docVIP

高校管理企业化问题研究 现代高校自产生之日起，由于自身发展的不成熟，运用企业管理的方法在所难免，但是随着学术界对高校管理的探索，他们认为高校管理更应该具有教育性。 一、高校管理企业化的概念与表现??? （一）高校管理企业化的概念界定??? 高校管理企业化是指高校以企业的运作方式方法以及采用企业的组织方式和以产品产出为出发点，将高等教育活动作为一种生产性活动的一种现象。这种化的实现实际上是一种质的转换，比如使高校真正成为自主经营、自负盈亏的一个经济实体，其实质也就发生了一种改变，也可以是一种质的转换过程。???? （二）现阶段高校管理企业化的表现??? 1.高校管理目标的市场化??? 企业存在的意义在于对利润的追求，正如弗里德曼所言：“企业的社会责任是增加利润” 刘丽英，刘溜.扬州：公办民校变高价民校调查[J].中国新闻周，2004，32-33. ，而企业的市场化取向则是保证企业利润的关键所在。伴随着高等教育如何适应市场经济的讨论，高校管理目标的市场取向不仅被提到了理论层次，而且付诸于实践当中，这是高校管理企业化的一种重要表现形式。??? 市场取向的核心是顾客，正常情况下，顾客是市场的最终决定者。有人主张将家长当作上帝来对待，因为家长是教育服务的购买者 韩民，张力.民办教育促进法颁布实施的意义及其政策课题[J].教育研究，2004，40. ，要使家长成为上帝就必定是以家长满意为核心，高校管理就必须以家长为基础。?? 高校管理的市场取向到底带给我们什么？究竟谁是最终的受益者？........这些问题值得深思和有待解决的。??? 2.高校管理价值取向的营利性??? 自改革开放以来，我国高等教育领域所取得的成就是有目共睹的，但是也出现了问题，其中较为突出是备受责难的学费的不断飙升。虽然高等教育界多数人否认高等教育的营利性，国家也不支持高等教育的营利性，但高校收费却一路飙升这确实是不争的事实。高收费的动机何在？其目的是什么？营利的可能性不可排除 谷力.名校不是越大越好[J].江苏教育，2005，34. 。我国民办教育的投资多属于商业资本，其投资的基本动机就是资本增值。民办教育促进法的出台似乎给民办高校的营利提供了依据，其营利追求更加突出，全国人大教科文委员会有一项调查表明，有将近百分之九十的投资机构投资教育是为了营利的 王善迈.教育产业化市场化质疑[J].上海高教研究，1994.30. 。高校管理的营利性诉求是高校管理企业化的最突出特征。??? 3.高校管理效率的规模化??? ?规模经济是一个经济学的术语，是指企业投资增加的比例小于产出增加比例时，单位产品的成本就会随着产品数量的增加而降低，企业的规模效益就会随之增加的现象。在这种情况下，高校不得不采取更为严格的纪律、规律、制度命令来管理学生，更多是采取限制性管理而非引导性管理。高校工作的重点有教育学生变成管理学生，高校领导、管理者、教师的注意力转向关注学生群体的管理，高校管理工作缺乏灵活性、创新性和个性：学生不能充分参加高校的社会活动，学生对高校缺乏归属感 邓兆民.关于教育产业化问题的经济思考[J].经济经纬，2000，66. 。教育者与受教育者本身就是一种相互交往的过程，这种交往要求注重情感性，但为了提高“效率”的情况下，这种情感性根本就很难实现，教育者与受教育者就更像一种交换关系而非交流关系，高校也就不再像个高校，越来越像企业、工厂。??? 二、高校管理企业化存在的疑问??? 上述内容分析了高校管理企业化的现实表现。那么高校管理企业化能否使高校管理出现的问题迎刃而解、后果如何、给教育带来了什么等等一系列问题。事实表明，高校管理企业化不但不能解决现实的问题，反而使问题倍增，这就使人们对高校管理企业化产生了疑问。 （一）高校管理企业化未必能够扭转高等教育投入不足的局面??? ????? 像高等教育产业化、市场化出现的背景一样，高校管理企业化出现的背景也是高等教育投入的不足。但在市场经济还不是特别完善的状况下实施高校管理企业化，高校产业无疑是竞争中的弱者，如果试图通过高校管理企业化来解决教育投入等问题，其结果可能与目的相反。高校管理企业化是把高校抛向了市场，让受教育者来承担费用，要想获得优质的服务就必须承担高昂的费用。在1999年的一项中国经济检测中心发布的调查显示，我国城市消费中增长最快的是教育，增幅为每年百分之二十左右，正在成为住房、信息产品、旅游和文化消费之外的第四大消费热点 郭军.高等教育经费投入的困难与对策[J].乌鲁木齐成人教育学院学报，2005，87. 。但普通的家庭真能承受高昂的费用吗？普通老百姓把高等教育消费作为第一项储蓄，也许完全是因为对自己能否负担孩子的教育消费充满忧虑，并非富裕不投向其他产业而是等待着