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探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系 期刊探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系 期刊
1探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系
金源飞
浙江富春山居集团有限公司 浙江省 311411
摘要:在工程建筑中,工程造价占据的地位越来越重要,它可以规范合同中各各
方的权利、义务和关系。结合实际情况,施工合同管理采取的措施及如何实现成本
控制进行了分析,对控制工程造价具有一定借鉴作用。本文介绍了合同与工程造价
相关概念及合同管理与工程造价控制的关系,并做好合同管理,控制工程造价。
关键词:建筑工程;造价控制;合同管理
中图分类号:TU761 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着市场经济的不断健全和发展,时代要求建设项目的投资控制与管理更规范
化。工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件,是承包
商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围
的工程实物,发包人支付相应价款的协议和依据,是发包人与承包商之间的最高行
为准则。合同管理从施工前的准备,直到竣工验收,一环扣一环,前者制约后者,
后者补充前者,任何环节疏忽,都将导致合同管理与工程造价的失控。因此,对工
程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节,也是控制建设工程造价的
重要手段。
一、合同与工程造价相关概念
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义
务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资
料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量
保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行
的分析、对比,目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款,做好工程结算,
切实有效地抓好合同管理的每个环节,才能真正地、更有效地使工程投资得到控制,
计划得以圆满实现。
工程造价广义地讲,是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设单位所花
费用的总和;狭义地讲,是指在施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发
2包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
二、合同管理与工程造价控制的关系
1、合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工
程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程
师和造价工程师对项目的建设进行管理, 管理的过程也是以施工合同的基本内容为
工作基础的,所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施
工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这些职责、权利和义务的履行都
直接影响着工程造价的确定和控制。
2、合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定
的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。违约责
任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受
害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
3、合同管理贯穿整个施工造价控制过程
从合同履行时间上看,工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建
筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段
的合同管理。
4、从控制工程造价的角度看,合同管理的内容涵盖了实施阶段与造价相关的所
有方面。
(1)在合同订立时的管理:包括合理确定合同价款,承包方式,工程款支付方式,
调整合同价款的原则和方式、材料供应及价格、计价方式、计价依据,工期质量要
求,奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下、降低工程造价、预防经
济纠纷、防止索赔为中心进行。
(2)在合同履行过程中的管理:主要包括签证变更的管理、工程计量的管理、工
程款支付的管理、工程结算的管理、索赔的管理等。
三、如何做好合同管理,控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价,关键在于能否切实把握其中影响造价变
化的各种主要因素,有针对性地采取措施。
31、订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异
大、履约时间长,客观上要求合同应内容完整、清楚,用词严谨、准确,条款细致、
严密,尽可能做到面面俱到,才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立
应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性;严密制定合同条款;仔细分析
合同条款,认真区分条款的类型,是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任
的条款还是隐含的经济责任条款。
2、加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、
施工条件变更,以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。
如果我们对工程变更的管理与控制不力,引起费用增加的变更发生较多,必然会严
重地影响工程造价的控制。
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