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一级水路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则
一级水路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则
考评内容 考评要点 考评细则 考评评价 考评得分 一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标; 5★★★ 查文件,已制定安全生产方针,制定的安全生产方针切合企业实际;
查文件,已制定安全生产目标,目标明确、具体和量化;
安全生产方针、目标已安全生产目标内容完善低于上级有关部门下达的安全考核指标 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 查文件,未制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施扣5分;保障措施须涵盖“安全和环境保护方针,确保符合国际和船旗国有关立法的须知和程序,船、岸人员的权限和联系渠道,事故和不符合报告程序,对紧急准备和反应程序,内部审核和管理复查程序”等内容,不具体,责任不明确的扣1-3分;
现场抽查1-3名职工,企业安全方针与目标未得到层层宣贯,未落实到岗位的扣2分;
发生较大以上事故,本项不得分。 2.中长期规划 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 查文件,制定中长期规划;中长期规划的内容切合企业安全工作方针和目标;
查文件,跨年度专项工作方案;跨年度专项工作方案的内容企业安全工作方针和目标;
部门和船舶抽查,中长期规划和跨年度专项工作方案印发到部门和船舶。 3.年度计划 ①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。 5 查文件,未根据中长期规划制定出年度计划扣3分;计划不完善扣1分;
查文件,制定年度专项活动方案扣2分;方案不具体扣1分;
部门和船舶抽查,年度计划和年度专项活动方案未印发到相关部门和船舶每项扣1分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标; 5 查文件,未细化和分解安全生产管理指标扣3分;
未制定和分解阶段性安全生产控制指标扣2分;
部门和船舶抽查,细化和分解的安全生产管理指标未印发相关部门和船舶,扣1分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法; 5 查文件,制定安全生产目标考核和奖惩办法扣5分;安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全,内容不明确,可操作性不强,扣1-3分;
部门和船舶抽查,安全生产目标考核与奖惩办法未印发到管理层、相关部门和船舶,扣1分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5 查考核指标及奖惩兑现材料、文件,未进行目标考核的扣5分;
未兑现奖惩的扣2分。 二、管理机构和人员40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制; 10★★ 查文件,成立安全生产委员会(或领导小组)机构健全;
查文件,安全生产委员会(或领导小组)安全职责分工明确;
安全生产委员会(或领导小组)成员包括主要负责人、部门负责人等相关人员。 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构; 10★★★ 查机构设置文件,已按规定设置独立的安全生产管理机构;
设置的安全生产管理机构与企业规模相适应;
已配备专职分管安全生产领导,已按要求配足专职安全员(海务、机务);
安全生产管理机构已建立工作制度,流程明确。 ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少开一次安全工作例会。 5 查文件,制定安全生产委员会会议制度扣3分;制度不完善内容不全面,扣1-2分;
无安全会议记录、会议纪要、签到本等台账,每项扣1分;
查会议记录和签到表,安全工作例会未按月召开或少开,每次扣1分。 2.管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员; 10★★★ 查任命书、合同等文件,已配备专职安全生产和应急管理人员;
查员工花名册、任命书、合同等文件,配备的专职安全生产和应急管理人员(安全总监、海机务人员)满足航运公司要求,并签订1年以上全日制用工合同;
抽查专职人员,合同期未在船上或其他企业兼职。 ②按规定足额配备专职安全生产管理人员,专职安全管理人员应具有与所经营船舶种类和航区相适应的船长或者轮机长任职的从业经历。 5★★★ 查任命书、合同等文件,企业领导班子设置有专职分管安全(含海务、机务)负责人;
查在岗人员船员服务簿等相关证书,专职分管安全(含海务、机务)负责人具有与所经营船种和航区相对应的船长或轮机长适任证书,并有在船上实际担任船长或轮机长一年以上的船上工作经历。 三、安全责任体系45分 1.健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位; 10★★★ 查文件,已以文件形式明确各级机构、部门、船舶岗位责任、权利和相互关系;
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