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农村股份合作制在实践中的若干缺失及对策研究.pdf
I:ll!lI ltlll 町,甜H…iffi r::l 经济·贸易
农村股份合作制在实践中的若干缺失及对策研究
张琦英
(苏州工业职业技术学院,江苏苏州 215104 )
编 要: 农村集体经济的股份合作制改革作为一种制度创新,有利于新型城镇化建设和农业发展的协同共
进,为我国农村现代化发展提供了崭新的视角。但伴随着新型工业化、信息化、却提4真化的才在.iJt.如何克服改革
实 E是中农村放份令作日益显露的种种问匙,探索农村合作经济组织的未来发展方向依然是一项重要和艰巨的任
务。 文章分析了当前农村集体经济股份合作制在实戏中的若干缺失,并针对这些缺失提:!:了我国农村股份合作
制改革的一些建议和思惑 。
关键词: 农村集体经济;???份合作制;股权认定
中固分类号 : F321 文献袤示码 :A 文章编号: 1009- 3397 (2016) 03-0052- 03
作为当前农村经济制度的主要形式,农村集 注合作经济组织内部的管理制度;随后,部分合
体经济也是我国公有制经济的重要组成部分 c 改 作制改革开始进入提高阶段.各地对改革中遇到
革实践表明,集体经济的组织和运行状况直接关 的新问题不断总结与挖掘,从内部治理结构等角
系到农业生产力的发展、农村的经济建设和广大 度思考农村股份合作制的完整 运作模式 。
农民的切实利益 。 伴随新型 工 业化、信息化、 , 城 我国农村集体经济的股份合作制融合了合作
镇化的快速推进,农业的现代化改革也势在必 制和股份制两种制度的特征.即把人合和
行 。 党的十八大报告也明确指出:坚持和完善农 资合结合,把股份制的融资功能和法人治理
村基本经营制度,壮大集体经济实力,发展多种 结构引人到农村合作经济组织中 。 把农村集体资
形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、 产进行量化并将股权分配到各个成员.实现合作
社会化相结合的新型农业经营体系 。 农材集体经 经 营 、权利平等 、 利益共享 、 风险共扭,这样的
济的股份合作制改革作为一 种制度创新,有利于 合作方式通过股权的认 定 和分配解决了农村
新型城镇化建设和农业发展的协同共进,为我国 集体资产的归属和利益分配问题,被认为和承
农村现代化发展提供了崭新的视角 。 包制 一样是中国人民的伟大创造 。 农村股份合
-、我国农村股份合作制改革的历程和内涵 作是近年来农村经济改革的带遍做法.目前广泛
上世纪八 十年代,农村集体经济股份合作制 存在的模式有农村土地股份合作社、社区股份合
开始出现在我国农村发展较早的广东和浙江地
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