【行政许可】海洋工程建设项目的环境保护设施验收-权力和.doc

PAGE  — PAGE 10 — 权力和责任清单 海洋工程建设项目的环境保护设施验收 权力类型行政许可项目编码项目名称海洋工程建设项目的环境保护设施验收子项编码子项名称实施主体自治区海洋局实施依据《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》修正）第四十八条第一款 海洋工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门检查批准，建设项目不得试运行；环境保护设施未经海洋行政主管部门验收，或者经验收不合格的，建设项目不得投入生产或者使用。拆除或者闲置环境保护设施，必须事先征得海洋行政主管部门的同意。实施对象 和范围海洋工程建设单位。实施条件根据《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定，海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收的行政审批条件为： 1．海洋环境保护设施已按批准的环境影响报告书和设计文件的要求建成或落实，海洋环境保护设施防治污染能力适应主体工程的需要；　　2．具备正常运转的条件；　　3．污染物排放符合环境影响报告书和设计文件中提出的标准；　　4．海洋环境监测项目、站位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告和有关规定和要求； 5．环境影响报告书要求对环境保护措施落实情况进行工程监理，对环境影响进行监测的，已按规定要求落实； 6．应急污染设施及器材配备齐全，可随时投入使用； 7．具备经备案的防治海洋工程污染损害海洋应急预案。申请材料申请海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批应提交以下材料： 1．申请文件原件； 2．海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收申请表(见附件2)； 3．竣工验收监测报告(表)。 以上材料需提供纸质文本1式2份，电子文本1份（电子格式为BJX）。 注：申请单位需提供法人资格证明、法人身份证明、组织机构代码或营业执照（复印件加盖公章），报件时申请人需提供身份证原件。办结时限法定办结时限：30个工作日。承诺办结时限：20个工作日。行政许可数量无数量限制。收费标准 及其依据不收费。责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2．审查责任：对报送的材料进行审核。 3．决定责任：作出决定（局负责人审核，提出予以同意许可或不同意许可决定，不予同意许可的应当告知理由）；按时办结。 4．送达责任：办公室制作决定文件，服务窗口通知申请人领取海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批核 准意见函；信息公开。 5.事后监管责任：建立海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批档案；加强海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批的监督检查，保护海洋资源免遭破坏。 6．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。追责情形海洋主管部门的工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1．未按规定核准海洋工程环境影响报告书的； 2．未按规定验收环境保护设施的； 3．未按规定对海洋环境污染事故进行报告和调查处理的； 4．未按规定征收排污费的； 5．未按规定进行监督检查的； 6．其他违反法律法规规定的行为。承办机构自治区政务服务中心自治区海洋局窗口咨询及投 诉电话咨询电话：0771-5509991投诉电话：0771-5780822备注 廉政风险点 风险点数量表现形式等级防控措施责任人4审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。高1.严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规； 2.规范工作程序，加强制度建设； 3.加强对工作人员教育和培训； 4.重大事项须经处务会研究报局长办公会审定。海环处 负责人审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。低海环处 负责人相关领导没能严格审批、把关。低分管局领导和海环处 负责人对特定关系人的申请事项，不按照规定审议。低局领导 附件：1.行政审批流程图 2.海洋工程环境保护设施竣工验收申请表示范 文本 附件1 海洋工程建设项目环境保护设 施竣工验收流程图 （法定办结时限30个工作日，承诺办结时限20个工作日） 申请材料不齐全、不符合法定形式 作出不同意受理决定，并告知向有