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中国·镇江 龙山白鹭岛生态休闲小镇 总体规划 第一章 规划总则 一、规划背景 资 发 源 旅 的 游 保 的 护 大 是 势 开 休 代 闲 的 度 要 假 求 时 随着生活水平的提高，人们对观光旅游的追求将逐渐淡化，越来越多的人走入休闲度假的行列。世界旅游组织在预测旅游产品的变化趋势时指出：度假旅游产品、专项旅游产品、个性化的旅游产品将是发展的趋势。 经过多年开发，原龙恩木屋度假村面临严峻的市场考验，为了使原有资源得到综合治理和充分利用，发挥原有设施的利用价值，将要在此基础上探讨一条新路。使优秀的自然资源得到合理利用，并发挥其经济可持续发展的目的。 龙山白鹭岛旅游度假区的开发建设战略 镇 展 江 战 旅 略 游 支 发 撑 镇江市旅游资源类型齐全，文化特色鲜明，但旅游产品的开发大都处于观光层次。龙山白鹭岛旅游度假区的开发建设填补了镇江休闲度假类产品的空白，得到了政府的高度重视，被列为重点推进工程加以培育。 传的 统转 型型 旅需 游要 区 为了加强旅游区环境保护和恢复治理，改善当地生态环境，推动旅游区走可持续发展道路，许多林区纷纷开发特色旅游，如浙江安吉竹博园、安徽白鹭岛森林公园、老山国家森林公园等的发展，为龙山白鹭岛旅游度假区提供了可借鉴的经验。 二、规划范围 本次规划范围为镇江市丹徒新区辛丰镇龙山村的原恩龙度假村，规划面积为1600多亩，其中陆地面积为1108 亩，水域面积为492亩。 三、指导思想 以科学的旅游发展观为指导，以“人与自然和谐为本”为前提，遵循主题化的发展思路，有机整合、挖掘与提升龙山白鹭岛及周边的生态与文化资源，充分考虑“三代人”的旅游需求，重点开发休闲度假、康体养生、商务会务等旅游产品，大力改造度假区的景观环境，完善旅游度假设施与功能，构建度假区独特的市场吸引力和核心竞争力，将龙山白鹭岛旅游度假区建设成为“镇江一流、南京知名、江苏闻名”的特色休闲度假区。 四、规划理念 “情景体验”的布局设计理念 布局设计以人为本，以景观构筑物、小品来表现或烘托环境氛围和独特场景，引起游客心境与特殊事件、特殊环境的??动，创造出“情感共振”型的体验。 “投入回报”的项目策划理念 项目策划时以市场为导向、以效益为优先，注重旅游项目的盈利能力，强调资金运作的科学性，确保项目具有稳定的收益和可持续发展的潜力，从而获得最佳的产业效益。 项目开发充分考虑后期的运营管理，建立一套既有利于项目建设，又有利于景区管理的科学体制，同时采用适应景区发展需要的经营机制，能够增强景区的竞争能力、赢得市场。 “生态可控”的持续发展理念 旅游开发与资源保护、环境保护相结合，以保护为前提，合理开发，紧扣绿色生态根本，营造乡野园林清新概念，实现资源的永续利用和旅游的可持续发展。 “高效实操”的管理运营理念 “生态自然”的景观风格理念 传承与发展生态自然风格，充分利用区内大面积的水面，将生态建筑风格中的元素与现代园林、小桥流水有机结合，形成一幅“生态自然”的特色景观。 “厚史亮今”的文化贯穿理念 景观建设的主题内容注重文化题材、历史题材，形成脉络系统，但在表现形式上则注重现代理念和工艺技术的运用，增强吸引力、感召力和视觉冲击力。 五、规划期限 近 期：2010-2015年（重点突破期） 中远期：2016-2020年（提升发展期） 六、规划原则 休闲性 经济性 景观性 生态性 舒适性 康益性 文化性 主题性 强调“八性” 五大规划原则 因地制宜原则 对场地进行系统分析，根据土地的适宜性，合理布局，使土地发挥最大效用，同时避免自然灾害，减少土方工程；尊重场地的自然景观及生态过程，充分挖掘和尊重地方文化，切实考虑市场及游客体验需求，统筹规划，并处理好开发与保护的关系，最大限度地开发利用好已有资源。 经济高效原则 在加强最佳产业经济效益的同时，充分考虑开发建设的经济性和旅游度假项目的赢利能力，注重在开发强度、建筑规模、档次、选址、布局、造型、材料等方面认真研究，以寻求最佳方案。 精品打造原则 强化精品意识，重视精品项目的策划和景观环境的提升，在高标准规划与开发策划的基础上进行高标准实施，使景点和项目配置永葆活力，增强对市场的持续吸引力。 规划弹性原则 由于度假区旅游开发的内外部环境都处于不断变化的进程中，本规划假设的前提也有改变的可能，因而本规划为未来难以预见的旅游发展环境的改变，预留足够的应变空间。 持续发展原则 强调规划的现实可行，有利于分期建设、滚动发展，所有开发项目要充分考虑自然生态环境与保护，开发建设项目强调生态性、融合性、创新性，确保度假区的可持续发展。 七、规划依据 1、《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2、《风景名胜区规划规范》GB50298-1999 3、《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-003 4、《旅游区（