云南省新农村建设村庄整治技术导则学案.doc

云南省新农村建设村庄整治技术导则(试行) 1、总则 1.1 编制目的 1.1.1 为规范和指导全省范围内的村庄建设整治规划、设计和实施，有效使用国家、地方政府给予的资金补助，保障广大农民筹资和投工投劳的安全性，切实达到整治效果，改善农村人居环境，结合我省实际，特制定《云南省新农村建设村庄整治技术导则》（下称《导则》）。 1.1.2 本《导则》所指村庄是指城镇规划区范围以外的的中心村、基层村以及城镇规划区范围内仍保持自然村落形态的村庄。 1.2 指导思想 紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“以人为本”，全面、协调和可持续的科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本要求，认真抓好村庄整治中的规划设计和建设管理，组织和动员广大农民和社会力量改善农村最基本的生产生活条件，促进农村经济社会的全面发展。 1.3 村庄整治原则 1.3.1 整合资源、落实“四节” （1）村庄整治工程应贯彻“土地、材料、能源、设施等各种资源优化配置与调剂利用”的方针，提倡自力更生、就地取材、优质高效，少投入、多办事、办实事。 （2）村庄整治项目的实施过程及其结果，均应充分体现节地、节能、节水和节材的“四节”方针。 1.3.2 因地制宜、分别指导 根据村庄的自然环境、历史文化、风土人情、经济社会发展现状、发展潜力、建设现状