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论格式条款规制：法理、困境与出路

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在现代经济活动中，格式条款无处不在，已深深嵌入社会经济生活的各个层面。从日常的网络购物、线上支付，到复杂的金融借贷、保险承保，再到基础的水电气供应、交通运输服务，格式条款以其高效、便捷的特性，成为众多行业开展业务、订立合同的主要方式。

在电商领域，当消费者在各大购物平台下单时，点击“同意协议并购买”按钮，便意味着接受了平台预先拟定的格式条款。这些条款涵盖商品交付、退换货规则、售后服务等多方面内容，规范着买卖双方的权利与义务。在金融行业，无论是银行的贷款合同、信用卡领用协议，还是证券公司的开户协议、基金公司的基金合同，格式条款详细规定了利率计算、还款方式、风险承担、手续费收取等关键事项，极大地提高了金融交易的效率和标准化程度。公用事业部门如供水、供电、供气公司，凭借其在基础设施领域的自然垄断地位，与广大用户签订的供用合同也多采用格式条款，明确供应条件、收费标准、故障维修责任等，保障了公用事业服务的稳定供应。

格式条款的广泛应用，对经济运行和交易效率产生了深远影响。从积极角度看，它简化了交易流程，减少了繁琐的谈判环节，降低了交易成本，使大量重复性交易得以快速、高效完成，有力地促进了市场的活跃与经济的发展。但与此同时，格式条款带来的问题也逐渐凸显。由于其由一方预先拟定，相对方往往只能被动接受，缺乏协商修改的机会，这就容易导致条款内容偏向提供方，造成双方权利义务失衡，损害相对方尤其是消费者的合法权益。现实中，诸如“商品一经售出，概不退换”“本公司保留最终解释权”等不公平、不合理的格式条款屡见不鲜，引发了大量的合同纠纷，破坏了市场公平竞争秩序，阻碍了合同正义的实现。

1.1.2研究意义

研究格式条款规制具有重要的理论和实践意义。从理论层面而言，深入探究格式条款规制有助于丰富和完善合同法理论体系。格式条款作为现代合同的特殊形式，其产生和发展对传统合同理论中的契约自由、契约正义等原则带来了冲击与挑战。通过研究如何对格式条款进行有效规制，能够在尊重契约自由的基础上，更好地实现契约正义，协调合同双方的利益关系，为合同法理论在新时代的发展提供新的思路和方向，推动法学理论界对合同制度本质与功能的深入思考。

在实践方面，规制格式条款对保护消费者权益至关重要。在市场经济中，消费者作为个体，在面对拥有强大经济实力和专业知识的企业时，往往处于弱势地位。格式条款的存在使得消费者在签订合同时难以全面理解条款内容，更难以对不公平条款进行抗衡。加强格式条款规制，能够通过法律手段、行政监管、行业自律等多种方式，对格式条款的制定、使用进行规范和审查，防止企业利用格式条款侵害消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益，让消费者在交易中获得公平对待，增强消费者的消费信心，促进消费市场的健康发展。

从维护市场公平竞争秩序角度来看，合理规制格式条款能够防止企业通过不公平的格式条款排除竞争对手、限制市场竞争，营造公平、公正、透明的市场环境，使各类市场主体能够在平等的基础上开展竞争，激发市场活力，推动产业创新与升级，保障市场经济的持续、稳定、健康运行。对格式条款进行规制也是促进合同正义实现的必然要求。合同正义强调合同双方权利义务的对等与公平，通过对格式条款的规制，纠正因格式条款导致的权利义务失衡，确保合同当事人在合同关系中得到公正对待，使合同真正成为实现公平交易、维护当事人合法权益的法律工具，从而在微观层面促进社会公平正义的实现。

1.2研究方法与创新点

1.2.1研究方法

本研究将综合运用多种研究方法，以确保研究的全面性、深入性与科学性。首先是文献研究法，通过广泛查阅国内外相关的学术著作、期刊论文、研究报告、法律法规等文献资料，梳理国内外关于格式条款规制的理论研究成果、立法现状以及实践经验，了解该领域的研究动态和发展趋势，为本文的研究奠定坚实的理论基础，明确研究方向和重点，避免重复研究，并从中获取灵感和启示。

案例分析法也是重要的研究方法之一。收集和整理现实生活中大量涉及格式条款纠纷的典型案例，如电商平台与消费者之间的合同纠纷、金融机构与客户的借贷纠纷、公用事业部门与用户的供用纠纷等。通过对这些案例的详细分析，深入剖析格式条款在实际应用中存在的问题，包括条款内容的不公平性、提供方的提示说明义务履行情况、条款的解释争议等，从具体案例中总结出一般性规律和问题本质，为提出针对性的规制建议提供实践依据。

比较分析法也将被应用于本研究。对不同国家和地区关于格式条款规制的立法模式、监管制度、司法实践等进行比较研究，如大陆法系国家德国、法国以及英美法系国家英国、美国在格式条款规制方面的特点和差异。分析各国在格式条款的定义、订入规则、效力判断、解释原则等方面的规定，借鉴其先