新编政府及市场的关系.ppt

政府和市场的关系;市场经济：（又称为自由市场经济或自由企业经济）是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，市场经济也被用作资本主义的同义词。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作，但是在理论上，市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织的效果。 政府在经济生活中作用：稳定经济 提供公共服务 创造公平竞争的条件 进行收入再分配及是 服务、引导、规划经济的发展。;政府干预对国民经济不利影响;市场经济对国民经济不利;浅论政府与市场的作用及其关系;政府与市场在我国经济发展过程中的作用;; 正确处理政府与市场关系 　　 中国经济发展曾受制约的主要原因是计划经济所内生的低效率，因此市场化是中国制度变迁的正确方向，经济体系也因此取得显著的绩效。我国经济未来的发展方向就要正确处理好政府与市场之间的关系，对于正处于经济转型和社会转型的双重转型中国来说，转变政府的职能，完善市场机制才能促进市场经济有序、快速、稳定发展。 首先要明确政府在市场经济转型中应当发挥什么作用?政府应当对哪些领域进行干预?政府职能如何从计划经济向市场经济转型? ;; 转变政府职能。一个有效的政府是经济与社会持续发展的必要条件，它能够对市场经济和个人活动起催化作用、促进作用和补充作用，既要提高政府自身的效率和使用公共资源的效率，也要提高和改进政府的能力从“过度干预(越位)”转向“适度干预(定位)”，从公共服务的“缺少干预(缺位)”转向“加强干预(到位)”;干预手段要转变，从计划、行政手段为主转向经济、法律手段为主， 2.改革政府机构。如同市场存在缺陷，政府也是一个有缺陷的机构。政府机构出现大量的极其普遍的滥用职权，工作效率低下等弊端。政府改革的目标就是减少上述弊端，建立一个廉洁、高效、为人民服务的政府，建立一个公开的立法系统，独立的透明的司法系统，受过良好专业训练并能支付适当报酬的公务员队伍，保证廉洁奉公。实行政务公开与公众利益相???的信息公开，鼓励社会公众广泛参与。;;针对政府与市场在我国经济发展过程中所起的作用及其出现了的问题，都已经说明了单独是依靠政府或者市场的力量来发展经济显然行不通的。政府与市场之间的关系不是替代关系，而是互补的。它们分别可以在不同的经济领域发挥各自的作用，以实现整个社会的经济效益最大化。政府可以在“市场失灵”的方面起作用，政府以社会管理者的身份组织和实现公共物品的供给，并对其进行监管，政府还提供社会保障援助等对收入进行再分配，从宏观上把握和指导经济的发展。市场就要在政府低效的地方发挥作用，通过“看不见的手”对经济进行调节，使资源流向经济效益最高的地方，保障个体经济主体的经济利益，提高了其生产积极性，满足人民的生活多样化、多层次的需要。 ;