第二章財政支出.pptVIP

第二章 财政支出;学习目标;第一节 财政支出概述;导入;一、财政支出的分类与结构;;2、按政府职能分类;2006年财政支出结构对比;3、按财政支出的经济性质分类;4、政府支出分类改革;;（二）财政支出结构;二、财政支出原则;三、财政支出规模及发展趋势;我国财政支出规模;我国财政支出规模;（一）财政支出的增长趋势;2、替代——规模效应理论;3、经济发展阶段论;（二）影响财政支出规模的主要因素;中国财政支出规模分析;四、财政支出效益分析;财政支出效益的评价方法;2、最低费用选择法;3、公共定价法;从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价；二是管制定价或价格管制。 　　 公共定价的一般方法 　　 1、平均成本定价法：指政府在保持企业收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。 　　 2、二部定价法：由两种要素构成定价体系，一是与使用量无关的按月或年支付的基本费，二是按使用量支付的从量费。 　　 3、负荷定价法：根据不同时间段或时期的需要制定不同的价格;练一练;;五、政府采购制度;;第二节 购买性支出;一、财政消费性支出;（一）行政管理支出;4、行政管理支出趋势：;5、我国行政管理支出的状况;5、我国行政管理支出的状况;我国行政管理支出一度出现了上升的趋势。;5、行政管理费支出改革思路;;（二）国防支出;4、我国国防支出的状况;4、我国国防支出的状况;;（三）文教科卫等事业支出;2、科研支出;3、卫生支出;二、财政投资性支出;（一）基础设施的财政投资;2、基础设施的作用;3、基础设施的特点;4、我国基础设施投资状况;;4、我国基础设施投资状况;4、我国基础设施投资状况;5、基础设施的提供方式;（二）农业的财政投资;2、农业财政投资的必要性;3、农业财政投资的范围和重点;4、我国农业投资的状况;（三）财政投融资制度;2、财政投融资的基本特征;3、我国财政投融资制度;练一练;;第三节 转移性支出;转移性支出的发展趋势;一、社会保障支出;2、社会保障制度的内容;（1）社会保险;（2）社会救济;（3）社会抚恤;（4）社会福利;（二）社会保障资金的筹措;2、社会保险资金的筹措;基金积累制;现收???付制;社会保险税;OECD成员国;混合制;3、我国社会保障制度现状;（2）我国社会保障制度的不足;;;二、财政补贴;2、财政补贴的分类;物价补贴;企业亏损补贴;财政贴息;进出口补贴;（二）财政补贴的作用;三、税式支出;2、税式支出的分类;2、税式支出的形式;1.税收豁免;2.纳税扣除;3.税收抵免;4.优惠税率;　5.延期纳税;6.盈亏相抵;7.加速折旧;8.退税;练一练;;;;;思考题;案例