14、内蒙古自治区第8次党代会的报告.docVIP

因应新形势　把握新机遇　迎接新挑战 把改革开放和现代化建设继续推向前进 -----储波在内蒙古自治区第八次党代会的报告 同志们：　 　　现在，我代表中共内蒙古自治区第七届委员会向大会作报告。 　　一、全面建设小康社会良好开局的五年 　　自治区第七次党代会以来的五年，是我区开始全面建设小康社会的五年。面对肩负的历史重任，全区各级党组织、广大党员和干部群众，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，抓住机遇、奋发进取，不断推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，圆满完成了自治区第七次党代会确定的目标任务，开创了经济社会全面发展、重点领域实现赶超的新局面。 　　经济发展实现新跨越。五年来，地区生产总值增速保持全国领先，总量增长1.2倍，达到3895.6亿元，由全国第24位进入第19???；人均生产总值增长1.19倍，达到2024美元，超过全国平均水平，由全国第16位进入第10位。产业结构调整取得明显成效，三次产业比重演进为15.1：45.5：39.4。农牧业综合生产能力稳步提高，产业化经营步伐加快。工业化推进到中期阶段，六大优势特色产业发展势头强劲。服务业比重逐步提高，新兴服务业长足发展。城镇化步伐加快，城镇化率达到47.2％，超过全国平均水平。经济效益显著提高，财政收入增长2.45倍，达到536.36亿元，人均地方财政一般预算收入由全国第14位进入第10位。规模以上工业企业利润增长13倍。城乡居民收入分别增长78.1％和46.7％。居民储蓄存款余额增长1.25倍。固定资产投资大幅增加，五年累计完成6917.7亿元，比“九五”增长2.9倍。生态保护和建设力度加大，生态恶化趋势有效遏制。公路、铁路、电网“三大通道”建设取得突破性进展，通信、水利、市政等基础设施明显改善。 　　改革开放迈出新步伐。积极推动国有企业加快建立现代企业制度，不断深化投资、财税、外贸和科技、教育、文化、卫生等领域的改革，政府机构改革、行政审批制度改革和事业单位改革步伐加快，市场体系逐步完善。积极调整所有制结构，非公有制经济比重五年提高11.2个百分点。提前取消农牧业税，农村牧区综合配套改革稳步推进。充分利用两个市场、两种资源，大力优化投资环境，五年累计引进国内资金2655亿元，投资主体实现多元化，经济自主增长机制开始形成。对外贸易和利用外资规模逐年扩大，口岸经济较快发展。 　　民主政治建设扎实推进。进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度不断加强和完善。坚持贯彻民族区域自治制度，发扬民族团结的光荣传统，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，民族团结进步事业不断发展。工会、共青团、妇联等人民团体的职能作用得到较好发挥。依法治区进程加快，“四五”普法成效显著，干部群众的法制意识普遍增强，立法、执法、司法和法律监督水平有了新的提高。积极推进村务、厂务和政务公开，推进村民和社区居民自治，基层民主政治建设逐步制度化、规范化和程序化。 　　文化建设取得丰硕成果。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，为改革发展稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。作出建设民族文化大区的决定，文化基础设施建设进一步加强，文学、出版、歌舞、影视精品大量涌现，成功举办大型文化节庆活动，地区文化形象和民族文化品牌得到提升。公益性文化事业长足进步，经营性文化产业加快发展。广泛开展社会主义荣辱观和“热爱内蒙古，建设内蒙古”等宣传教育活动，全面落实《公民道德建设实施纲要》，每年召开全区两个文明建设会议总结经验、推广典型，社会文明程度普遍提高。开展“北疆文明大通道”创建活动，实施“广播电视村村通”等工程，城乡文明建设协调推进。包头市进入全国首批文明城市行列。 　　社会事业全面进步。努力推动经济社会协调发展。科教文卫及社会保障等支出占财政总支出的比重超过25％，基本公共服务水平逐步提高。“普九”人口覆盖率提高19.7个百分点，“两基”达标攻坚任务基本完成。民族教育和职业教育健康发展，高等院校五年向社会输送人才20万人。科技创新步伐加快，对经济增长的促进作用明显增强。公共卫生设施建设得到加强，疾病控制、医疗救治、卫生监督体系逐步完善，城乡居民健康水平有了新的提高。就业、扶贫和社会保障工作不断加强，五年累计安置就业101万人，92万农牧民稳定脱贫，70多万城镇低收入人口享受到低保补贴，40多万特困农牧民得到困难补助，零就业家庭就业问题和贫困大学生就学困难有效解决。人口和计划生育、体育、新闻出版、社会科学、环境保护等事业较快发展。 　　社会稳定局面进一步巩固。坚持把维护社会稳定放在重要位置来抓，深入开展平安创建活动，努力构建“草原110”、城市网格化巡逻等社会治安防控网络，建立完善