中国特色社会主义建设之教育公平.docVIP

教育公平的理论及实践 摘要：本文通过论述国内外教育公平的理论知识显示无论是在国内还是在国外都对教育公平有着自身的追求，进而表明教育公平的重要性。之后，论述了根据各个国家的不同国情，国内国外对于教育公平实现的具体实践。最后，总结我国对教育公平所作出的努力以及存在的缺陷，进而提出相应的改进措施。 关键字：国内外；教育公平；实践；措施 一、引言 社会公平历来都是崇尚民主的人们的理想和追求。教育公平作为社会公平的一个重要组成部分，是社会公平价值在教育领域内的延伸和体现，是实现社会公平的一种重要的手段和途径，也是构建我国和谐社会的基石。 党的十六届四中全会提出:“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”所谓社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。教育的优先发展在构建社会主义和谐社会中更能起到基础性的推动作用一一因为不管什么问题，都要靠人来解决，而教育承担的任务正是培养人，培养建设和谐社会的高素质人才。所以，给每个人一个均等的接受教育特别是接受义务教育的机会，创造尽可能均衡的接受教育的条件，是实现社会公平的底线，也是促进社会和谐的必要条件。 随着人们民主意识、权利意识、公平公正意识日益增强，以及较大的经济体制改革、政治体制改革和社会结构变迁加快，教育公平问题己从社会生活的边缘走向社会生活的中心，正日益成为我国社会领域备受关注的热点问题。当前我国教育面临的基本矛盾是人民群众对现代化教育有着强烈的需求与优质教育资源供给严重不足的矛盾。特别是进入新世纪新阶段，社会对劳动者素质的要求不断提高，就业竞争日趋激烈，独生和少生子女时代的到来，使全体人民对教育机会和教育质量更加关注。因此，教育发展的任务必须首先集中到这样两个方向上:一是努力克服一切困难，满足全体人民群众对子女“有学上”这一基本需求;二是要积极创造有利条件，满足广大人民群众对子女“有好学上”这一强烈愿望。“有学上”和“有好学上”是最重要的教育公平。我们呼唤教育公平，是因为只有确保起点公平、过程公平，才能最终实现社会公平。如果农民和城市低收入者的教育负担沉重如山，让孩子读书就像押宝，构建和谐社会的目标必将难以实现。2003年10月18日，联合国主管教育权利事务的特别调查员卡塔琳娜·托马舍夫斯基(Katarina Tomasevski)，在北京访问两周以后，谴责了导致许多学生家庭负债累累的学校乱收费制度。她指出，中国各学校非法和合法地收取各种费用，为许多儿童设置了一道不合理的财务障碍。如今，中国教育经费仅占国内生产总值的2070-3%左右，比联合国最低要求6%低得多。政府仅提供学校经费的_5 3 070，其余由学生家长承担。政府承担的比例，比其他所有实行义务教育政策的国家都低。所以，让教育公平重返时代重心，不仅是和谐社会人文关怀的题中之意，更是实现可持续发展的坚实基础。 国内教育公平理论 人类文明始于东方，我国是世界上最早进入奴衰社会的四大文明古国之一，我国历史上的优秀思想家们也提出了许多进步的教育公平思想，下面我们选取三个不同时代的代表加以论述。 我国公家学派的创始人孔子早在2000多年前就提出了“有教无类”的思想，主张凡是愿意学习并且有条件学习的人，无论出身贵贱，不论聪明愚笨，不论年龄大小，都可以而且都应该接受教育，其中蕴涵了朴素的教育公平思想。他还认为应当“因材施教”，主张针对学生的不同特点，从学生的实际情况出发进行教育和教学，并认为实行因材施教的关键是对学生有全面而又深刻地了解。例如对弟子们提出的同一问题，孔子却给予了不同的解答。有一天，子路问行:“闻斯行诸?”子日:“有父兄在，如之何其闻斯行之?”冉有问行，子曰:“闻斯行之。”公西华对此大惑不解发出疑问，孔子说:“求也退，故进之；有兼人，故退之。”其大意是:有一天孔子的学生子路问孔子:“听到了某种观点就应该采取行动吗?”孔子回答到：“有父亲、兄长等长者在，怎么能不征求他们的意见就贸然采取行动呢?”后来冉有问孔子同样的问题，孔子对他说:“是啊，有了某种想法就应该付之行动。”公西华对此大惑不解，问孔子，为什么他们问同一个问题您却给他们不同的答案?孔子回答道，子路生性鲁莽，因此应该对他的行为加以约束，而冉有生性懦弱，因此应采取鼓励的办法。孔子的思想不仅对后世儒家学者和学校教育影响极大，而且至今也有一定的借鉴意义。 康有为是戊戌变法的领导人，也是资产阶级改良派的重要思想家。他在《大同书》中详细地阐述了他理想的教育制度。他认为要注意学生德、智、体、美多方面的培养，并提出“男女同权”和‘教育平等”的主张。康有为是中国十九世纪末期接受西方资产阶级民主主义文化的知识分子，是向