招投标相关文档程序.doc

公司的设计理念 合规 2.融合 3.安全 4.智慧 三大平台：公共服务平台，项目交易平台，行政交易平台 1.整合范围：整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台，在统一的平台体系上实现信息和资源共享，依法推进公共资源交易高效规范运行。10.30号考察合肥称赞这里创造性的实现了“网下无交易、网上全公开”。 2.整合目标：2016年6月底前，地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作。2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。在此基础上，逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。 3.李克强2016年3月28日国务院第四次廉政工作会议上要求： 1、全程监控公共资源交易； 2、交易平台尽快建立起来，今年6月底前完成市场整合和平台建设； 3、电子系统尽快联起来，力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统； 4、交易数据尽快用起来，运用大数据加强监测并及时查处。 4.公共资源交易3.0的六个特征 全面合法合规、全面化学融合、全区域一体化、全面业务关联、全角度智慧体验、全方位安全保障 5.区域平台如何一体化 统一硬件 数据共享 一套软件 统一登录 独立流程 独立管理 6. 江西省 高度化学融合：房建和市政工程、交通工程、水利工程、铁路工程、重点工程、政府采购、土地（矿业）权交易、产权交易、林权交易、药品采购等10类公共资源业务融合 云平台SaaS化多租户应用：省级平台基于云平台SaaS化部署，满足全省应用需求 一个云平台：江西省公共资源电子化交易公共服务云平台 三大系统：交易系统、公共服务系统、监督管理系统 六大资源库：项目信息库、交易信息库、市场主体信息库、专家资源库、信用信息库、监管信息库 公共服务系统：全省统一建设 交易系统、监督管理系统：全省统一规则、各地市（11）独立部署（省级项目在南昌市平台）、县区接入地市平台 电子监测系统 新点电子监察以业务领域监察系统为点，以业务专题为线，以全面构建云工作平台为面，以点串线、以线带面，着力形成点、线、面三管齐下整体监察格局。 新点软件采用顶层设计，对不同的业务领域监察系统提供统一的监察框架，直接面向政府工作人员提供一个统一的、可不断扩展的桌面工作平台，平台通过构建“全程监控、预警纠错、风险防控、督查督办、统计分析、绩效评估、主题监察、决策分析”八大中心，全面构建新一代的综合电子监察云工作平台。 电子监测系统的设计思路 1.以一体化为基准，全面构建集成工作平台 2.以各业务领域为关键点，逐步扩展监察应用范围 3.以业务专题为主线，串联各业务领域数据 系统总体架构主要分3层 1、saas 理解为应用层，面向客户的功能 2、paas层 理解为支撑平台 通过服务、引擎把Iaas数据分析，在应用层进行展示 3、iaas 基础层，数据中心 招投标 2013年2月4日 发改委、住建部等八部委20号令 《电子招标投标办法》发布 。 20号令：解决了合法性问题，明确了电子招投标系统的架构体系、技术规范 公共资源业务管理的几种模式 一、公共资源业务按行业管理模式 二、交易流程管理（分段管理）模式 《工作方案》（63号文） 设区的市级以上地方政府应整合建立本地区统一的公共资源交易平台（大平台） 各级公共资源交易平台应充分发挥电子交易公共服务系统枢纽作用 市场主体通过公共资源交易平台电子交易公共服务系统实现登记；建立公共资源交易市场主体信用信息库 系统在设计中应充分关注到“项目线、专家线、投标人线、代理机构线、招标人线、价格线”这六大线索，实现业务数据和业务操作的全关联，使公共资源交易的业务数据共享和分析利用更加便捷，使交易主体和中心工作人员的操作更加简便，也有利于各类用户从不同视角、多个维度立体掌握公共资源交易的情况。 合肥市县区一体化采用“1+N”模式，即建设1个统一的市级公共资源交易系统及N个统一的县区级公共资源交易系统。市级平台对信息发布、企业诚信库、专家库、远程评标协调、CA与电子印章、接口标准规范等进行全市统一的建设和管理，市级平台同时也是一个统建的公共资源项目电子交易平台，提供业务过程、网上开评标等交易服务，供合肥市级项目使用。县区级平台在全市统一的标准规范指导下独立部署，针对区县硬件无法满足应用的地区，可租用中心云平台实现统一部署，各县区的项目可以在此平台中独立运行，同时需向市级平台报送公告信息、交易过程管理信息，并使用市级统一的企业诚信库、专家库等资源，实现会员一个账号、全市通行。