中欧贸易历程及贸易摩擦.docx

中欧贸易历程及贸易摩擦 伴随中欧贸易的发展, 两个经济体之间的贸易摩擦也不断增加, 严重影响了中欧贸易关系, 中欧之间的贸易摩擦已成为亟待解决的问题。 一、中欧贸易的发展历史 1990年之前，尤其是在1980~1984年之间，中国与欧盟的呈现停滞不前的状态，1983年甚至出现负增长；从85年起虽说中欧贸易出现了比较好的增长势头，年均增长达到30%，但是由于起点低，总量仍然很低。鉴于此，将中欧建交作为中欧贸易的起始阶段开始介绍，具体如下： （一）中欧贸易关系的起步阶段（1996年） 中欧贸易关系发展健康，双方的贸易合作不仅扩展到欧共体的各层次，而且很快步入正规化、契约化，贸易规模不断扩大。 （二）中欧贸易发展的转折阶段（1996~2002年） 中欧贸易关系具有战略意义转变的启动阶段，欧盟在此期间相继公布了一系列涉及亚洲特别是对中国的重要文件。 （三）中欧贸易发展进入新阶段（2003年至今） 中欧双方各自都发表了重要政策文件，高层领导频繁互访，在中国、欧盟和世界局势进一步发生重大变化的背景下，中欧在双边关系和国际问题上出现越来越多的共识和共同利益，同时也面临着新的挑战。2003年以后的贸易变化如下图： 2003年至2009年进出口总额统计表 总体而言，近年来中欧贸易的变化是随着我国进出口贸易总额趋势一致的。但是，近年来的，中欧贸易增长速率大幅下降，尤其是2008年至2009年以来中欧出现负增长，2009比去年同期下降14.8%，如下图： 中欧贸易如此的变化趋势不仅仅与经济危机有关，很大程度上更是由于中欧各国所采取的贸易保护政策。 二、中欧贸易摩擦的情况 由于中欧贸易依存度的差异，决定了贸易关系中双方的不对称地位，我国在双边贸易中处于下风，突出表现在我国与欧盟之间的贸易摩擦不断上升。 据欧盟统计，自1990年3月至2007年4月，欧盟对中国共发起近100起贸易救济立案。其中反倾销案97起、保障措施立案3起，涉及化工、农业、纺织和轻工等产业共计90多种产品，对我国出口造成极大损失。反倾销并不是欧盟的专利，近年来，我国对欧盟也发起了多项涉及农产品、化工产品和造纸产品的反倾销立案调查。 三、中欧贸易摩擦的主要形式——反倾销贸易摩擦 1. 欧盟对华反倾销实践 欧盟于1979年对原产于中国的糖精产品发起反倾销调查，这是中国在世界范围内遭受的首起反倾销调查，也是欧盟对中国发起的第一起反倾销案。截至2006年12月31日，欧盟对中国发起的初始反倾销案调查共计120余起。 WTO成立以来，欧盟对华反倾销的力度进一步加大。1995年~2006年间，欧盟对华提起的初始反倾销调查数量达71起，如图2.可以看出，1999年和2006年为欧盟对华反倾销最多的两个年份，均为21起，达到近年来的最高峰。 欧盟对华反倾销不仅数量多、涉及面广，而且单个反倾销案的金额越来越大，如欧盟于2005年7月发起的皮鞋反倾销案，涉及金额达7.3亿美元。种种迹象表明，中国已成为欧盟反倾销措施的主要打击对象之一。 究其对于我国实行反倾销的成因主要在于经济利益，每当世界经济形势低迷的时候, 反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案。20世纪90年代以前, 欧盟对中国反倾销案件大多是一些原料性的、小额的商品, 近年来反倾销案件绝对数量看似有所减少, 但反倾销针对的目标则越来越多地指向我国传统的大宗的出口产品。欧盟试图利用反倾销手段削弱中国产品的竞争优势。中国企业在国际化经营中所表现出来的低素质是主要内因。 2.中国对欧盟反倾销实践 1997年12月10日，中国发布立案公告宣布对原产于韩国、加拿大和美国的新闻纸产品发起反倾销调查，这是中国首次运用wro允许的合法贸易救济手段保护本国产业。截至2006年12月31日，中国共计发起初始反倾销调查48起。其中，有15起涉及欧盟，详见下图： 从欧盟涉案产品所属行业来看，涉案行业相对较少．主要集中于化学工业。从地域范围来看，共有8起涉及欧盟全境，其余7起共涉及德国、法国、荷兰、英国、比利时、芬兰6个国家。 中国对欧盟反倾销调查按数量变化如图3： 图3，中国对欧盟反倾销调查立案示意图 图4，中国队欧盟反倾销涉案行业分布示意图 三、反倾销贸易摩擦对中欧贸易的影响 如前所述，欧盟整体上作为经济发展水平较高的地区，早已能够熟练运用反倾销等贸易救济手段，并已将中国视为主要的打击对象国之一。相比之下，中国作为世界上最大的发展中国家，在贸易救济手段的运用方面是一个后来者。因此，从反倾销等贸易救济措施的影响来看，中国所受到的影响较欧盟更为明显。’ 从短期来看，欧盟对华反倾销直接阻碍中国产品出口，减少了欧盟市场占有率，影响我国制造业及相关行业的发展。正常情况下，反倾销措施的期限是5年。一旦确定征收最终反倾销税，进口商的负担随之加重。如此，进口商为避免进口经