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中国法制史期未复习资料 （一）皇帝制度 　　1. 秦朝 　　秦王嬴政建立中央集权制国家的同时，也首次建立了皇帝制度。 　　秦始皇在灭六国之前，称为“秦王”。秦王政统一中国之后，“王”的称号与自己的身份已不再适合了。经过讨论，决定兼采三皇的“皇”、五帝的“帝”，号曰“皇帝”。 秦王政认为自己是历史上第一个皇帝，所以自称“始皇帝” 。 　　秦始皇确立了“皇帝”的名号之后，“皇帝”就成为封建地主阶级最高政治代表的尊号，也是封建君主统治的象征。皇帝掌握最高立法权、行政权和司法权。所有官吏都要无条件地效忠皇帝，皇帝不受任何约束，包括法律。从秦始皇开始， 皇帝的“命”为“制”，“令”为“诏”，皇帝一言可以立法，也可以一言废法。自称为“朕”，臣民称其为“陛下”。皇帝印由玉琢成，专称为玉玺，皇帝驾临曰“幸”，所在之处为“行在所”，所居之处是“禁中”。 　　皇帝制度与王制不同，皇帝是国家的核心，不可能再实行分封制，秦始皇和李斯等人取消了世卿世禄的贵族，而实行了郡县制。 　　2. 汉朝 　　汉武帝时期，儒家思想定为一尊，从维护封建地主阶级的利益和加强皇权出发，以“天人 　　合一”思想为皇帝制造一套理论，这就是“君权神授”说。“君权神授”理论把皇帝神秘化，皇帝便由人转化为上帝神的代表了。皇帝是上天派到人间的代表，能沟通天人之间的关系，他掌握的生杀予夺的大权是“受命于天”的。汉朝将秦始皇创建的皇帝制度神秘化、理论化，以此维护和巩固皇帝至尊无上神圣不可侵犯的地位。 　　（二）中央行政管理机关 　　1. 秦朝 　　秦朝中央行政机关实行“三公九卿制”。皇帝之下设三公，三公为丞相、太尉和御史大夫。丞相是“百官之长”， 辅助皇帝掌管天下的行政的官。太尉是由战国时期“国尉”发展来的。 太尉是掌管军事的最高官吏。御史大夫由战国时期各国的御史发展而来，主要管理记事。 　　三公之下设九卿，作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。九卿分别包括：奉常；郎中令；卫尉；太仆；廷尉；典客；宗正；治粟内史；少府。 　　（三）职官管理 　　1. 秦朝 　　秦朝选择官吏要符合以下条件： 　　第一，要具备胜任该职位的能力。 　　第二，要具备良好的道德品质和素质。 　　第三，必须忠君。 　　第四，必须通晓法律。 　　秦朝除了在选任职官方面有严格的规定和标准，而且还重视对职官的考核。 “课”指的就是官吏的考绩，考课则是指对官吏的考核。秦朝的考课分两种形式，一种是集中考课，为大考；一种是平时考课。秦将两种考课形式结合起来使用，全面考核职官。具体考课的内容是“五善五失”。 　　2 、汉朝 　　汉代大致从四种途径选拔统治人才和任用官吏， 其中包括征辟和察举。征辟是对特定人才的任用方式，分征召与辟举。一种征召是皇帝诏令各郡，推举贤良之士，经皇帝面试后任用为官；另一种征召是皇帝征用有特殊才能或德高望重之士。辟举是高级主管官吏或地方上郡首以上的官吏在其辖境内对有名望又有统治才能的人，向中央推荐人才或自选属吏的制度。察举制度始于西汉而盛于东汉，由郡国每年向中央推举一定数量的人才选用为官。 　　汉朝的考课基本沿袭秦制。 　　汉朝的致仕年龄一般规定为七十岁。官员退休后，朝廷往往给与一次性的很高的赏赐，以示敬老尊贤。有些德高望重的老臣退休后，仍可按时朝见皇帝，皇帝有重大事情还向高级官员咨询。 　　3 、隋唐朝 　　隋唐时期最高行政机关是三省六部。三省是指中书省、门下省、尚书省；六部是指尚书省所辖的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。中书省为最高法令机关，皇帝的诏书，皆由中书省根据皇帝的旨意草拟，参加具体草拟的是中书舍人。门下省有权审定中书省草拟的诏令，且中央各机关和地方各部门呈送的奏章，内容重要的皆通过尚书省交到门下省审定后，才送到中书省呈送皇帝裁决。尚书省是全国最高行政机关。尚书省下设六部，每部分领四司。 　　隋唐时期官吏的来源有多种途径，但主要是通过科举考据考试进入仕途。科举，分科取士。由国家设立科目，定期进行统一考试。隋朝考中后，根据成绩，授予不同官职。而唐朝考中只获得出身，即取得任官资格，仍需经吏部考试，如果吏部考试通不过，则空有出身，并不得做官。唐朝考试根据四项标准：一，体貌丰伟；二，言辞辩证；三，楷书遒美；四，文理优秀。科举制度的实施，打破了魏晋以来的“门第”界限，从而改变了由与世家大族垄断仕途出身的“上品无寒门”的现象，为唐朝选拔优秀人才进入政权 , 推动封建文化的繁荣与发展，具有重大意义。 　　五、刑法制度 　　在《中国法制史》中刑法的内容占有很大的比重，而且比较重要。纵观历史，历朝历代制定的刑法典的数量较多，内容也较丰富。通过学习传统的刑法，我们可以发现历史的政治、经济、文化的缩影。这也正是我们学