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PAGE  PAGE 24 涉及既有线施工安全 营业线施工的定义 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。 《南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运[2008]162号）第二条都有明确规定。主要归纳为以下内条： 1.线路、站场技术改造，增建双线。 2.上跨、下穿铁路施工 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力通信线路和油气管线 施工。 《铁路运输安全保护条例》第十条有规定（城市8米、郊区10米、村镇12米、其他15米）。 4.在规定的安全区域内实施爆破作业都应纳入营业线施工。 (《铁路运输安全保护条例》第十八条规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。) ◆爆破应符合三限制条件： A．因修建铁路、道路等公共设施，必须实施爆破作业； B．与铁路运输企业协商后进行； C．采取必要的安全防护措施。 5.电气化牵引接触网、信号联锁设备施工 6.电务、车辆部门、货运等部门的轨边设备拆装施工。 7.各种线路、路基、桥梁的大修、中修施工。 8.其他施工由路局天窗领导小组界定。 （留有活口） 例1：以下施工哪些为营业线施工？ A.电气化铁路牵引接触网施工 B.在离铁路120米远处进行爆破作业 C.在隧道所在大山深处的山顶上设立通信铁塔。 二．对营业线施工的管理要求 1.申报施工计划与签订施工安全协议 凡是营业线施工，一是要纳入铁路局的月度、临时施工计划；二是施工单位必须与工务、电务、车务等设备管理、配合单位、行车组织单位签订施工安全协议。 ⑴施工计划 是路局以文、电、命令等形式下发，通过明确施工项目、施工日期、施工地点、施工单位、施工影响范围、行车限速条件等内容，来有序安排、布置施工作业。申报施工计划、按计划施工，是施工单位维护运输秩序、确保运输安全的根本要求。 《南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运[2008]162号）第二十二条有明确： ①各种影响或可能影响行车安全的施工作业； ②设备管理部门的设备检、维修； （指铁路工务、电务、供电、通信等站段） ③区间装卸路料作业等。 ④天窗领导小组认为需纳入的其他项目。 例2：进行以下施工，哪些要申报施工计划？ A.距铁路150米外爆破作业 B.新建铁路线路接入既有线 C.在距铁路线路路肩2米处开挖桥墩基础施工 D.在线路路堑上方使用挖掘机作业。 ⑵签订施工安全协议 施工安全协议是施工、配合或设备管理单位间经协商达成，对各自的安全责任、安全义务进行规定或界定的书面凭证。通过签订施工安全协议，明晰了设备管理单位监控安全、设备管理单位与施工单位互控安全的职责，以达到共保运输安全的目的。 《南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运[2008]162号）第六十四条都有明确： ①凡是涉及营业线的施工，施工单位与设备管理单位和行车组织单位，按施工项目分别签订施工安全协议。 工务段、电务段、供电段 车务段或车站 ②协议必须在提报施工作业计划前，签订完毕。 ③签订施工安全协议的实体：铁路局内单位为独立站、段， （我局：柳州、柳州南、桂林、南宁、湛江、茂名） 局外单位为经过工商行政管理部门认定的经济实体或持有该经济实体委托证明的施工部门。 （指挥部或项目经理部） 施工安全协议由双方 法人 或 委托法人代表 签字。 （铁路局管内单位为独立站、段长或副站、段长） （铁路局的法人代表为局长） ④施工安全协议签订、批复后，有关单位要及时将协议的有关内容传达到施工班级、生产岗点，并组织相关人员进行学习。 ⑤施工安全协议要送设备管理单位主管业务处审查、安监室（综合分析室）备查。 例3：在黔桂线XX站～XX站间K240+000处进行上跨铁路架桥施工，要与哪些部门签订《施工安全协议》？ A.车务部门 B.工务部门 C.车辆部门 例4：在湘桂线K515+000处临近铁路线路进行路基填筑施工，应与以下何单位签订施工安全协议？ A.南宁电务段柳州电务车间 B.龙塘站（区段小站） C. 柳州工务段 2.施工项目开工申报 ⑴施工项目开工申报方向 *局内工务、电务、机务等设备管理单位施工，由施工单位向主管业务处申报； *新建铁路、改建铁路施工，由施工单位所在新建、改建铁路工程建设指挥部申报。 *地方建设项目，由施工单位向铁路局建设管理处（工程管理所）申报。 例5：中铁X局在湘桂铁路扩改工程Ⅲ标进行施工，开工申请由何部门批准？ 南