国土资源形势与任务（101页）.pptVIP

国土资源形势与任务;国土资源是什么样的形势？;国 土 资 源;土地; 近年来全国审批建设用地情况 ; 近年来全国国有土地出让面积和价款变化情况 ;矿产;2007年，矿产品进出口贸易额达到4942亿美元，占当年进出口总额的22.73%;国土资源各项工作取得的成效;1．积极参与宏观调控;2．资源保障能力进一步增强;2．资源保障能力进一步增强;;3.资源开发利用秩序进一步好转;3.资源开发利用秩序进一步好转;4.国土资源管理体制机制法制逐步完善;4.国土资源管理体制机制法制逐步完善;4.国土资源管理体制机制法制逐步完善;国土资源是什么样的形势？;Ⅰ土地资源;一、我国土地资源的基本国情;◆总量多;;我国人均耕地与世界主要国家比较 ;全国各省（区、市）人均耕地数 ;　土地资源质量不高 65%属于山地或丘陵 33%属于干旱地区或荒漠地区 55%不适宜人类生活与生产 35%受到土壤侵蚀或沙漠化影响 全国大于25度的陡坡耕地有9000多万亩;我国高中低产田和灌溉条件对比情况 ;◆后备资源少; 重庆市土地面积8.24万平公里，占全国国土面积的0.86%。土地资源总量仅多于宁夏、海南、北京、天津、上海，居全国倒数第6位。;耕地面积是3300多万亩，排在全国第每22位 人均耕地面积约为1.04亩，列在全国的中下游 ;◆建设用地十分粗放 ◆城市土地利用结构和布局不合理，产出效率低 ◆农村空闲住宅、空心村多，人均用地还在逐年增加 ◆违规违法用地屡禁不止;　　在调查的600多个城市中，人均用地达133平方米，规划的标准是80—120平方米，日本、新加坡、香港、欧洲发达国家，一般城市人均用地为80平方米;　　从结构上看，国外城市用地中，一般工业用地小于15%，我国相当一部分城市的工业用地都大于20%，工业项目用地容积率只有0.3—0.6 　　工业用地的效率非常低，不到发达国家工业用地产出率的2%，同时，不少大型交通设施、城市基础设施占地偏大 ;　　农村人均用地已达188平方米，而规划标准是150平方米，不完全调查，农村空闲住宅占10—15%。1996—2004年，从农村转移出来的人口是9400多万，同期农村居民点用地增加158万亩。农村居民点的用地已从193上升到218平方米，农村建设用地的总量和农村人口的变化成逆向发展的趋势;主要有三种形式： 　●“以租代征” 　●擅自扩大开发区或设立开发区，　 　　违反土地利用总体规划 　●未批先占、先用　;◆粮食安全对耕地的压力大 一方面，耕地面积逐年减少。耕地从1996年底我国第一次土地详查结束时的19.51亿亩，减少到2007年底的18.26亿亩。11年之内，全国就净减少了1.25亿亩耕地，约占全国耕地总量的6.63% ;全国耕地面积变化情况;近十年我国耕地减少构成情况 ;◆粮食安全对耕地的压力大 另一方面看，人口高峰日益逼近，到2010年和2020年，我国人口总规模将分别达到13.6亿和14.5亿。根据国家统计局提出的我国粮食消费标准，按人均粮食需求量880斤计算，2020年全国粮食需求总量约6.4亿吨 ;◆建设用地供需矛盾日益突出 　　近几年，全国建设用地的需求在1200万亩左右，但每年只能满足50% 　　到目前为止，山东、上海、浙江、江苏、广东及部分省会城市已经将到2010年的用地控制指标都用完了;◆建设用地供需矛盾日益突出 同时，经济社会发展对建设用地的需求还不断增长，建设用地供给压力更加突出。我国未来可用作新增建设用地的空间十分有限，各项建设用地的供给将面临前所未有的压力 ;Ⅱ矿产资源;一、我国矿产资源的基本国情;　　我国现已发现171种矿产资源，查明资源储量的有159种，矿种齐全，已查明的矿产资源总量和20多种矿产的探明储量居世界前列;世界主要国家矿产储量（潜在价值）对比 ;◆人均少;　　关系到国计民生的重要矿产，如铁、锰、铝、铜、磷、钾盐，大型矿床和容易选冶的矿产地少，中小矿和共生伴生矿多；探明矿产中，可直接开发利用的少，需要进一步提高勘查程度和经济技术评价的多，1/3的矿产在现有经济技术条件下难以利用。 ;◆资源分布区域差异大;;;◆优劣势并存;;　　重庆市矿产资源较为丰富，目前已发现68种矿产资源，查明资源储量的有55种。在全市国民经济中占有重要的地位矿产有天然气、铝土矿、锰、钡、锶、硅、镁、盐、煤炭和地热等;重庆市矿产资源的总体特征 ◆区域分布不均匀，大型矿床少，中小型矿床多 ◆能源矿产、非金属矿产多，金属矿产少 ◆共生、伴生矿床多，单一矿床少 ◆贫矿多，富矿少，难选冶矿多;　　矿业经济是重庆市经济发展的重要产业之一。2006年从事非油气生产的矿山企业有3200多个，从业