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课题：苏联东欧社会主义国家的集体主义福利观 教学目标：掌握社会主义的基本特征、价值追求和福利观，苏联东欧社会主义国家的集体主义福利观以及苏东社会主义国家集体主义福利观的分析 教学重点：社会主义的基本特征及价值追求，马克思的“两次有效扣除学说”，列宁的“国家保险学说” 教学难点：马克思的“两次有效扣除学说”，列宁的“国家保险学说” ;第二节 苏联、东欧社会主义;一、社会主义的基本特征、价值追求和福利观 (一)社会主义的基本特征及价值追求： 1、生产资料的社会主义公有制（是保证彻底消灭阶级剥削、达到全体社会成员共同富裕的根本制度，也是社会主义制度优胜于资本主义的根本点） 2、各尽所能，按劳分配(在社会主义公有制下，人们对于生产资料的平等关系决定了他们只能以劳动贡献作为自己从社会获得个人消费品的权利依据) ; 3、有计划的发展国民经济（避免资本主义社会那种剧烈的竞争和生产无政府状态所引起的社会分化以及巨大浪费，为社会主义公有制的巩固发展和按劳分配制度的不断完善造成了最有利的条件） 4、满足人民需要的生产目的（社会主义社会的生产是为了满足全体劳动者不断增长的物质和文化的需要） 5、社会主义的价值追求（社会平等，社会团结，国家利益和集体利益高于个人利益）; （二）社会主义国家社会保障的必要性——马克思的“两次有效扣除学说” ; 对“两次有效扣除学说” 的评价：被认为是包含了社会福利、社会保险和社会救助三个层次的福利制度的设想，也是社会主义乃至共产主义社会建立国家保障型社会福利体系的重要思想基础 ;（三）社会主义国家社会保障的基本特征——列宁的 “国家保险学说” 工人国家保险的四个原则(P222) (1)它必须为工人在因各种原因丧失劳动能力或失业的情况下提供保障 (2)保险范围应涵盖所有雇佣劳动者及其家属 ; (3) 所有的被保障者应该得到与其工资收入相当的补偿，并且保险支出全部由雇主和国家负担 (4)各种保险都由统一的保险组织办理；这种组织应按照区域和被保险人完全自主管理的原则建立 ??? “国家保险学说”的评价：不仅成为苏联建立和发展社会主义国家社会保障事业的理论依据，而且也为后来其他许多社会主义国家建立国家型社会福利制度奠定了坚实的思想基础;二、苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观; (一)苏东七国“国家社会主义”的福利观 苏联模式的社会福利观特点： 1、国家集中管理，包揽一切社会保障事业 2、重视生产性积累基金，轻视社会保障基金 3、平均主义的社会公正观 ;国 民 收 入; (二)南斯拉夫“市场社会主义”的福利观 “市场社会主义”的福利观特点： 1、社会保障的分散管理(在这种模式中，社会和经济的主要调控者不是国家，而是企业和各类自治利益共同体，明显的分散管理的特征，反对国家集权，主张权力下放和分散管理) 2、重视消费和福利，影响积累基金和经济发展 3、社会保障事业发展不平衡 ;（三） 苏东社会主义国家集体主义福利观的分析; 劣势： 1、缺乏必要的社会激励，导致了社会成员对国家的依赖，不利于调动社会成员的积极性。(国家对社会保障的大包大揽，以及个人和家庭在社会保障中的完全退出，导致了社会成员对国家和集体的高度依赖。由于没有将社会福利和社会保障的提供与个人的努力结合起来，个人缺乏了积极进取的动力) 2、增加了企业的福利负担，抑制了经济的增长。(“企业办社会”，加重经济负担，提高生产成本，不利于企业经济发展)