滁淮高速三阶段安全风险析与预防实施方案滁淮高速三阶段安全风险分析与预防实施方案.doc

PAGE 6 滁淮高速公路CDLJ-03合同段 三阶段安全风险分析与预防实施方案 中铁建大桥工程局集团第一工程有限公司 滁淮高速公路CDLJ-03合同段项目部 二〇一五年四月十六日 PAGE - 1 - 三阶段安全风险分析与预防实施方案 为贯彻执行省厅质监站《关于开展交通建设工程“三阶段安全风险分析与预防”方案》，切实做好本项目工程建设施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员如实告知本工程的危险、危害因素，以及预防控制措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危险源的控制与管理，根据安全生产事故具有偶然性和必然性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案：　　一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防??主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性出发，全面分析施工过程中各种危险源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和控制理论，制定预防和控制措施。突出对重大危险源的防控管理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控能力和应急处置能力。大力推进施工现场三阶段安全风险分析与预防管理的标准化、制度化，确保本项目工程建设安全无事故管理目标的实现。 二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进行危险源辨识和排查（普查），进行危险源登记；采用科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；根据风险等级，拟定预防控制措施和管理方式，编制《危险源辨识与风险评价确认表》，摸清本项目工程施工生产的安全底数。 2、根据当月施工生产进度、作业项目等因素，运用风险等级参数，编制当月的《重大危险源清单》，提出风险控制要求，明确安全管理工作的月度目标。 3、建立危险源管理信息档案，分别制定月度重大危险源防控措施，做好对重大危险源的管理与控制工作，消除管理上的缺陷，确保各类危险源都能够在受控范围之内，遏制和杜绝安全事故的发生。 4、开展全员安全管理活动，突出一线作业人员安全生产的管理，突出现场技术人员安全管理作用的发挥，突出施工现场安全防护措施的落实，PAGE 11 全面提升安全管理工作水平。 三、编制依据 1、《滁淮高速公路工程安全办三阶段安全风险预防与预防实施细则》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 四、组织机构 为确保“三阶段安全风险分析与预防”建设活动扎实、有序地开展，项目部成立领导小组： 组 长：孙锦山 副组长：张振海 高洪顺 郝亮 成 员：李剑平 王绪 周殿斌 王福顺 胡士波 葛雪松 王颖楠 杜林军 徐斌 刘洋 王磊 尹志超 五、预案阶段 项目部组织有关人员对本项目安全风险初始评价，建立本项目的《危险源辨识与风险评价确认表》，编制相应的防控措施和管理方案。当相关的法律法规变化、新技术、新材料、新工艺、新设备使用前，项目部适时组织对危险源进行辨识与评价的更新。 ㈠、危险源辨识的范围 1、项目部所有的常规生产活动和非常规生产活动（包括临时工程）； 2、本项目工地所有人员（包括项目部人员、施工队人员、协作方人员及来访者）的活动和项目员工外出处理与本工程相关的业务活动； 3、与本工程相关的设备设施（包括项目部自有的、协作方提供的和租用的设备设施，如：办公设备、生活设施、电力设施、机械车辆、驻地房屋、仓库及附属设施等）； 4、工程施工所处的场所和周边环境等； ㈡、影响危险源辨识的因素 1、发生危害的根源及性质。主要有以下类型： ①、放炮、爆炸与火灾； ②、打击、冲击与撞击； ③、中毒、窒息、触电、坠落、雷击、溺水与中暑； ④、暴露于化学性危害因素与物理性危害因素的工作环境； ⑤、人体功效因素（如：工作环境与工位的舒适度、重复性工作）； ⑥、设备的腐蚀； ⑦、有毒有害物料与气体泄漏； ⑧、失稳与坍塌； ⑨、灼烫与烫伤； ⑩、车辆伤害、机械伤害与起重伤害。 2、安全事故可能造成的后果。 ①、人身伤害（如割伤、挫伤、擦伤、肢体伤害）与死亡； ②、疾病（如呼吸困难、失明、职业病、肢体不能正常动作）； ③、财产损失； ④、工作环境破坏。 3、过去、现在与将来“三种时态”的转变过程； 4、正常、异常与紧急“三种状态”的变化过程。 5、评估人员的观察力与材料收集，表现为“四大因素”： ①、物的不安全状态（包括设计缺陷、工艺缺陷、保护措施和安全装置的缺陷）； ②、人的不安全行为（包括不采取安全措施、误操作、不按规定的方法操作、制造危险状态）； ③、作业环境恶劣，可能造成职业病、中毒（包括物理的、化学的及生物的等因素）； ④、管理缺陷（安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品、工艺过程和操作方