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PAGE  PAGE 13 加强生态林业建设 促进林业可持续发展 林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的公益事业，同时兼有三大效益。当前，我国进入了全面建设小康社会，加快推进了社会主义现代化的新的发展阶段，但是，现实恶劣的生态环境已经成为制约我国经济与社会可持续发展的根本性因素之一，社会对生态环境的关注达到了前所未有的程度，改善生态环境日渐成为社会对林业的主导需求。随着国家可持续发展战略的实施，以六大林业重点工程的全面启动为标志，我国林业进入了一个以可持续发展理论为指导，全面推进跨越式发展的新阶段。加强生态林业建设成为当前林业工作的主要任务，天然林资源受到严格保护，木材生产逐步由以采伐天然林为主，大规模的退耕还林渐次展开，森林生态效益补偿制度开始实施，全社会办林业形成气候，林业正在经历着一场由木材生产为主向以生态建设为主转变的极其深刻的历史性变革。为此，本文试从林业需实行以生态林业建设为主，促进林业可持续发展的角度，从观念、思路和创新上对我国林业建设作出一些探讨。 一、生态林业的内涵和功能 （一）生态林业的内涵 生态林业是指遵循生态经济学和生态规律发展林业，是充分利用适当地自然资源和促进林业发展，并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。它是多目标、多功能、多成份、多层次，也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森