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浅析煤矿安全精细化管理模式
摘 要:煤炭在我国能源结构中居于重要地位,而安全问题已成为制约我国煤炭行业发展的重要因素之一。本文将从煤矿安全精细化管理的内涵及主要内容切入,分析煤矿安全管理中存在的问题,探索构建煤矿安全精细化管理模式。
关键词:煤矿安全;精细化管理;管理模式
一、煤矿安全精细化管理的内涵及内容
所谓精细化管理,从管理学的维度来讲,就是充分地利用企业的所有资源,通过组合、协调来保证企业的综合生产效率,以科学手段进行最为精心、精细的操作,减少企业的各项开支,最终达到增大企业资金利用率目的的管理理念[1]。而煤矿安全精细化管理是对于煤矿各项安全管理工作进行量化、细化,明确每个岗位的作业标准,分清职责并落实到人,规范每一个人的行为,对煤炭生产过程中的各种有害因素进行有效控制,最终形成人在安全做事,事被安全监管的局面,是一个将责、权、利三者统一的管理过程。具体而言,煤矿安全精细化管理是细分煤矿的安全目标,再根据部门职责、岗位职责,落实安全目标,并同时对落实目标的情况进行考核的管理过程。整个管理过程的重点在于时刻注意将安全管理深入到煤矿生产的每一个步骤以及每一个人身上,实现全员、全过程、无延时的管理。
煤矿安全精细化管理涉及的内容主要有四个方面。一是精细操作。对于煤矿生产过程中的每一个步骤制定详细并且科学的操作规范,要求工人严格按照操作规范精细操作。二是精细控制。对于煤矿生产的每一个环节进行严格监管,确保安全目标的实现。三是精细核算。对于安全监管中所出现的问题进行严厉的处罚,并将处罚细化到每一个人的身上,最好与工人的收入挂钩。四是精细分析。对于煤矿生产过程中出现的问题要依据实际情况,具体问题具体分析,并找到根源所在,从源头上控制此类安全隐患的再次发生。
二、煤矿安全管理的问题
2.1一线工人的安全教育不到位
对于一线工人的安全教育工作,是煤矿安全管理中极为重要的工作环节。基于对近几年煤矿生产事故的调查,发现大多数伤亡事故所涉及的工人都是文化水平较低。加之,煤矿用工制度的多样化,短期工、合同工等所占的用工比例较大,他们很难适应现有的煤矿安全教育培训学习,导致一线工人对于安全问题的重视程度不够,安全意识浅薄。一旦发生安全事故,不知该如何应对,只能任由事故恶化发展。
2.2制度不健全
一些煤矿的安全管理者在制定安全管理的制度时,一味参考其他煤矿企业的安全管理制度,并没有因地制宜,没有依据所在煤矿的具体情况制定相应的安全管理制度。
2.3监管不全面
一些煤矿企业仍然在采用传统的粗放型管理模式,组织结构不科学,监管人员与装备不齐,安全监管机构人员执法不严、不实。
三、构建煤矿安全精细化管理模式
3.1组织结构的精细化
改变组织结构是实现煤矿安全精细化管理的第一步,组织结构的精细化能够使每个层级、部门甚至是每个人更加明确自己的安全责任。精细化管理要求在组织机构方面实行精简化,去掉一切多余的环节和人员,实现从纵向减少层次,横向打破部门壁垒,将层次细分工、管理模式转化为分布式平行网络的有效组织结构。
3.2职责的精细化
管理职责的精细化、明确化,是确保整个煤矿安全管理过程的根本。在整个安全管理体系中,关于职权的规定应该涉及以下几个层面。首先,企业管理科制定《各级人员岗位职责》及《岗位说明书》等,明确矿级领导、科级管理人员、基层队(班)长职责及其权限。其次,应当明确规定各层级、各部门人员在整个安全管理体系中的职责及权限,并形成相应的正式文件,学习贯彻执行。最后,所有承担管理职责的人员应当对于安全管理体系的实施与改进进行承诺。
3.3考核的精细化
安全考核的结果与工资挂钩,具有激励作用。煤矿企业的各层级、各部门、各岗位的安全目标与考核标准,以一级考评一级的原则,根据考评周期考核各岗位所完成的安全管理指标情况,考评结果与员工的工资、评优评先、职位晋升等直接挂钩。安全考核的精细化能够增强员工的安全意识,使煤矿的安全绩效考核工作更加全面、具体。通过精细化考核,能够及时发现日常工作中容易出现甚至是容易忽视的问题,它有利于管理体系的完善,使得安全管理制度更加系统。同时,也是降低煤矿安全事故发生的有效措施,使员工的安全意识以及安全操作行为在考核中不断得到加强与改进。
四、结语
煤矿安全精细化管理模式主要是通过对煤矿企业组织结构的精细化,把安全职责最终落实到个人层面,并根据严格的规范标准进行精细化考核,最终切实实现对煤矿的部门及个人层面进行严格的监管,从源头上控制不安全事故的发生。
参考文献:
[1]李维明.周圆圆.在我国煤炭行业全面推行精细化管理的建议[J].煤炭工程,2013(
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